摘 要：燃氣作為與民生利益密切相關(guān)的高危行業(yè)，在施工中必須把安全管理作為重中之重，本文介紹了管道敷設(shè)中事故常見類型，分析了事故原因，并對工程中安全管控做出探究。
    關(guān)鍵詞：管道工程 安全管控 探究
    應(yīng)當看到，燃氣具有高效、環(huán)保、低碳等特點，可以節(jié)約能源，減輕城市污染，方便人們生活，促進工業(yè)生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，綜合效益顯著，對改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟都具有重要意義。由此，燃氣成為城市能源供應(yīng)的優(yōu)先選擇。不少城市在推進現(xiàn)代化的過程中，把城市燃氣管網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點。這就要求燃氣企業(yè)在燃氣工程施工中要嚴把質(zhì)量關(guān)，加強人員的管理，秉承科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的理念，提高監(jiān)理工作效率，真正做到保障安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。
    一、管道施工常見事故因素
    1.承建方技術(shù)水準低，施工質(zhì)量差
    燃氣管道工程龐大而復(fù)雜，一些單項工程數(shù)量多投資小，利潤空間小，很難吸引實力雄厚.技術(shù)力量強的施工單位，只能讓掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì)，施工隊伍人數(shù)少素質(zhì)低，機械設(shè)備配備落后的缺乏實力的施工單位奪標，從而影響燃氣管道工程建設(shè)的質(zhì)量；需要架空敷設(shè)的燃氣管道因為技術(shù)難度較大，所以質(zhì)量往往存在瑕疵；由燃氣企業(yè)供應(yīng)主材的工程施工單位只是負責清工；燃氣立管在戶外安裝，由于施工設(shè)備簡陋，沒有足夠的勞動防護措施，很容易發(fā)生事故；有些燃氣管道工程需要在帶氣.帶壓條件下施工，如果方案不周密，缺乏有效的檢測.監(jiān)護手段，一旦發(fā)生燃氣泄露往往發(fā)生事故。
    2.管理不到位，因小失大
    常見一些燃氣事故調(diào)查報告，事故之所以發(fā)生大多因為管理不善而造成，或臨時用電管理不善，不安裝漏電保護器，電纜電線粘結(jié)膠布不用絕緣膠布，鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生觸電事故；或隔離帶、防護欄、警示燈等缺失，發(fā)生行人跌落事故。醉酒駕駛單車通過未修復(fù)完好的燃氣管溝造成嚴重損失。這些都是損害燃氣企業(yè)的常見表現(xiàn)。
    3.工程攤大點多，管控難度大
    這在大中城市表現(xiàn)得尤為突出，施工地點常常分布范圍廣，加之燃氣經(jīng)營企業(yè)的工程管理人員有限，在工程項目集中的時候，難以監(jiān)管到位，給工程管理帶來很多的困難。常常出現(xiàn)這樣的情形：管道溝槽開挖幾十天不能回填、防護不當就容易導(dǎo)致造成塌方、行人跌落。同時由于土方施工隊伍安全意識不強沒有施工經(jīng)驗，強行承接，又不接受燃氣經(jīng)營單位的管理，在超深挖掘時不加支撐，塌方操作給施工人員帶來嚴重的人身傷害。
    4.非人為因素增多
    燃氣管道的施工受諸多因素影響，諸如房屋拆遷.、市政道路園林綠化手續(xù)辦理.、臨時占地補償以及地方勢力干擾、材料運輸過程中的交通事故等，都往往使工程拖延遲遲。加之燃氣管道工程分散，工程量也不是很大，受材料供應(yīng)、存放等因素影響，運輸材料量不大，施工單位圖省事省錢，往往超載運輸，致使管材跌落發(fā)生交通事故。而爆破施工、管道下溝吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測等施都易發(fā)生安全事故。諸如此類，不可控因素占有很大比例。
    二、管道敷設(shè)安全管控的有效途徑
    1.招標透明公開，明晰責權(quán)利
    燃氣公司要認真驗證施工單位資質(zhì)，選擇有實力、安全管理軟件和硬件方面都有較好保障的大企業(yè)合作， 抓好工程的安全管理工作。燃氣企業(yè)要把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。簽訂施工合同時簽訂安全管理協(xié)議，明確對方的安全管理責任，嚴格檢查并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓，提高一線人員的安全意識。
    2.未雨綢繆，制定應(yīng)急預(yù)案
    嚴格審查施工方案的安全技術(shù)措施，細化安全技術(shù)標準，針對特定的工程項制定應(yīng)急預(yù)案。核實施工工作許可證，核查燃氣檢測設(shè)備和消防設(shè)備安裝數(shù)量，尤其是溝槽的溝壁是否放坡或加支撐物、圍欄、警示帶、警示燈等裝置完整程度；管道測試是否劃定了足夠的安全區(qū)域以及足夠的人員巡視、是否具備高空作業(yè)的實力。燃氣單位安全管理人員要對這些特殊部位特殊時段加強巡查和監(jiān)護。
    3.制定安檢制度，常抓不懈
    燃氣公司對工程現(xiàn)場要進行定期檢查，隨時抽查，多方位多角度排查隱患。燃氣企業(yè)管理人員要把工程現(xiàn)場的安全檢查作為重要工作來抓，重點抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責令整改并適時跟進，盡力采用安全檢查表的形式，避免發(fā)生漏項情況。
    4.建構(gòu)質(zhì)量管理體系
    施工質(zhì)量管體系的建構(gòu)是燃氣企業(yè)對工程質(zhì)量有效管控的保證，它將質(zhì)量管理方案落實到每一個工序每一個環(huán)節(jié)。施工管理組織網(wǎng)絡(luò)從公司管理者到員工，從上到下責任到人，明確職責分工。通過各級質(zhì)管人員對施工過程中的每一道工序質(zhì)量進行檢驗評定和認證，從而達到監(jiān)控整個工程質(zhì)量的目的。施工質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運作，關(guān)鍵在各級質(zhì)檢人員的素質(zhì)和工作的責任心。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通過核查現(xiàn)場施工、監(jiān)理人員的崗位資格，抽查在建工程的過程質(zhì)量，檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗評定資料等方式，評判施工資料的真實性，以此督促施工質(zhì)量監(jiān)控體系有效運作。
    5.把好驗收質(zhì)量關(guān)
    燃氣企業(yè)要對企業(yè)質(zhì)量驗收人員及時開展教育培訓，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過標準、規(guī)范的宣傳落實，提高他們的技術(shù)水平；提高他們的責任感和主人翁精神。對于采用新技術(shù)新材料新工藝的相關(guān)指標方法、驗收標準，還沒有行業(yè)標準規(guī)定的，應(yīng)由設(shè)計部門與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，確定相關(guān)的指標方法驗收標準，在施工前技術(shù)交底時向施工單位交待清楚，以免影響施工進度或產(chǎn)生不必要的爭議。
    燃氣管道工程管道建設(shè)的安全管理是一項長期的任務(wù)這樣才能把好質(zhì)量驗收關(guān)，才能做到位企業(yè)為人民負責。
    燃氣企業(yè)唯有扎扎實實抓好管道敷設(shè)的安全，才能為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動打下良好的基礎(chǔ)。工作中，燃氣企業(yè)要及時排查安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，確保工作扎實有效，從而促進企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。