1、應急預案實施目的和適用范圍
????按照公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的規(guī)定，以及環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針，確保項目職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn)，使項目所有施工項目在施工管理過程中都能營造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高項目施工管理水平。
????為了實現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件規(guī)定的目標，使職業(yè)健康安全管理在本項目現(xiàn)在和將來的所有建筑施工活動、產品、服務中始終處于受控狀態(tài)，并使我們的職業(yè)健康安全管理能不斷的持續(xù)改進，使我們在建筑施工活動、產品、服務中的職業(yè)健康安全潛在事故能進行有效的預防和緊急事故發(fā)生時能進行迅速的響應，盡可能減少由于該類事故發(fā)生時帶來對人員的傷害和對項目、公司造成的損失，特制定應急預案。
2、編制依據(jù)
????國家和各級地方有關職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)
????國家和各級地方有關職業(yè)健康安全的條例、規(guī)定
????有關職業(yè)健康安全的規(guī)范、標準
????企業(yè)、上級系統(tǒng)有關職業(yè)健康安全的規(guī)定
????公司《環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊》
????公司《環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件》
3、管理方針與目標
3.1、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針：
???“營造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高施工管理水平”。
3.2、職業(yè)健康安全目標
????本項目要確保廣東省安全施工優(yōu)良樣板工地，為達到安全樣板工地及公司關于環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊的要求，要求施工中始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，認真執(zhí)行國務院、建設部、廣東省、東莞市關于建筑施工企業(yè)安全生產管理的各項規(guī)定，重點落實把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證職工在生產過程中的安全與健康,嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產。通過強化安全生產管理，組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標：
a杜絕重大傷亡事故及重大機械事故，因工死亡率為零。
b因工負傷頻率控制12‰以內，因工重傷頻率控制在0.4‰以內。
c杜絕急性中毒事故與重大火災事故。

4、應急準備
4.1、應急工作的組織及相應職責
????為科學安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，明確各崗位職責，使之在管理工作中互相協(xié)調，各司其責，促進本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展，應建立各級應急各級工作組織：
????本項目建立以項目經理為組長，項目生產副經理、項目技術負責人、項目書記為副組長，專職安全員、專業(yè)工長和施工隊班組長為組員的項目安全應急管理小組，負責項目安全應急預防的領導和組織工作，項目應指派組織協(xié)調能力強的專人負責日常管理，是項目環(huán)境緊急事故發(fā)生時現(xiàn)場救援的主要責任人。本項目環(huán)境應急管理小組名單如下：
組??長：?
副組長：?
組??員：?
應急救護員：由項目保安擔任
4.2、項目經理部管理職責
1）項目技術負責人負責項目應急預案的編制或深化工作；
2）項目生產副經理和施工工長負責組織將應急預案反復向全體員工進行交底，并做好書面記錄；
3）項目安全員負責潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應急小組按應急預案實施搶救工作；
4）項目書記負責按應急預案落實應急人員，并明確崗位職責；
5）項目書記?督促并檢查應急人員的應急準備工作實施情況；
6）項目書記和項目安全員負責事故的善后處理及做好有關安撫工作；
7）項目經理參與事故的調查處理及預案總結評價工作；
8)?項目書記負責事故后按照公司主管部門、技術部門制定的對事故現(xiàn)場設施設備恢復使用及安全防范措施方案落實處理。
4.3、技術準備
????編制職業(yè)健康安全應急預案，并根據(jù)不同施工階段的施工特點，在編制施工方案時以專門的章節(jié)寫明各施工階段應注意的安全內容以及采取職業(yè)健康安全的措施，并按照方案實施。應急預案應做好職業(yè)健康安全預防工作。
4.4、項目經理部應急組織與物資設施準備
4.4.1應急組織措施
1）本項目經理部建立的應急搶險小組，應書面明確應急指揮者和參與者；
2）應急小組指揮者項目經理，具體負責人為項目書記，應急小組由項目保衛(wèi)組、施工工長和項目安全員組成
3）應急搶險小組替補者為????，當緊急情況發(fā)生時，項目書記或參與者因故不能及時進行搶險時，杜樹平應及時進行替補。
4.4.2本項目應急小組崗位職責
1）應急小組組長職責：應急小組組長是應急搶險工作的現(xiàn)場指揮員，負責應急期間現(xiàn)場指揮工作，負責人員調度、物質調度、指揮搶險并負責事故的調查分析及提交事故報告；
2）應急信息員職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應在第一時間內向分公司及有關部門報告，同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作，負責醫(yī)院、消防、救護等救援單位的聯(lián)絡工作；由項目書記負責
3）資源管理員職責：負責應急搶險工作的資源供應工作，當接到指揮員發(fā)出各種資源調度命令后，應以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶險資源，并負責應急工作完成后的資源回收工作；
4）公關協(xié)調員職責：負責應急搶救期間的內外協(xié)調工作，負責社區(qū)居民的勸阻、解釋、說服工作，按照指揮員的指令向有關領導和部門及相關方通報事故的基本情況，并負責善后的處理工作；
5）應急搶救員職責：按照指揮員的指令，負責應急搶救實施工作，運用科學、合理的搶救方法，對危險源采取制止控制手段，并對人員、財產等進行搶救；
6）應急救護員職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，救護員應立即趕赴現(xiàn)場，對在事故中發(fā)生的傷員進行現(xiàn)場救護，對傷情較重者應立即按照救護計劃送往醫(yī)院治療，同時應做好應急中的防暑防疫等預防工作。
4.4.3物資準備
1）足夠的健康安全防護用品和救援設施；
2）足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資；
3）其他防護物資；
4）合適的攝影或攝像設備，在事故發(fā)生時，應攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料；
5）必要的資金保證；
6）配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱，定期檢查補充，確保隨時可供急救。
4.4.4項目應急響應的信息資源
（1）各工程項目經理部應建立應急信息資源如：
醫(yī)療救護電話：120；
消防報警電話：119；
公安報警電話：110；
公司各級應急小組領導及其他成員聯(lián)絡電話；
相關方領導電話；
項目配備的固定電話；
資源提供單位電話；
地方有關主管部門電話；
其他有關人員的電話；
???醫(yī)療救護點的具體位置及行駛路線，應制成書面資料，并使所有應急小組成員掌握了解；
???保證電話在事故發(fā)生時能應用和暢通,可保證在事故發(fā)生時能及時向有關部門、單位撥打電話報警求救。
（2）電話報救須盡量說清楚以下幾件事：
1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了些什么措施，好讓救護人員先做好急救的準備；
2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征；
3）如發(fā)生坍塌等重特大安全事故，還必須向當?shù)氐木綋艽颉?10”要求提供搶險和警戒；
4）說明報救者單位、姓名（事故地）的電話（########或########）以便救護車（消防車、救護車）找不到所報地方時，能隨時用電話聯(lián)系。打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場路上的障礙及時給予清除，以利救護車到達后，能及時進行搶救。
4.4.5其他應急設備和設施
???由于在事故發(fā)生現(xiàn)場上經常會伴隨出現(xiàn)一些不安全的險兆情況，甚至導致再次發(fā)生事故，如在夜間或由于光線和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備，保證現(xiàn)場有足夠的照明度。在事故發(fā)生現(xiàn)場上應急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進入事故現(xiàn)場造成混亂，導致現(xiàn)場施救困難和其他事故發(fā)生。
5、應急預案
5.1、應急范圍
1）因高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電及坍塌而造成重大安全事故；
2）臺風、水災、地震等自然災害而造成人員傷害；
3）重大機械事故和各種急性中毒事故。
5.2、傷亡事故的預防
5.2.1傷亡事故的預防原則
????為實現(xiàn)安全生產，預防死亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，實現(xiàn)系統(tǒng)安全，預防事故和控制受害程度的具體原則大致為：
1）降低、控制和消除潛在危險的原則；
2）提高安全系數(shù)；
3）閉鎖原則（自動防止故障的互鎖原則）；
4）屏障、距離原則；
5）警告和禁止信息原則；
6）個人防護原則；
7）避難、生存和救護原則。
5.2.2傷亡事故預防措施
傷亡事故預防，就是要消除人和物的不安全因素，實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。
（一）消除人的不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)行為安全化
1）開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育；
2）進行安全知識崗位培訓，提高職工的安全技術素質；
3）推廣安全標準化管理操作和安全確認制度活動，嚴格安全操作規(guī)程和程序進行各項作業(yè)；
4）加強重點要害設備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好安全生產；
5）注意勞逸結合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產生不安全行為。