第一章?? 總則
??? 一、編制目的
??? 為了規(guī)范煤礦事故的應急管理和應急響應程序，明確職責，建立健全應急救援機制，及時、科學、有效地指揮，協(xié)調(diào)應急救援工作，進一步增強我公司應對礦山安全事故風險和事故災難應急管理的能力。最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
??? 二、編制依據(jù)
??? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《國務院關于進一步加強安全工作的決定》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，結合我礦實際情況制定本預案。
??? 三、適用范圍
??? 我公司在基建、生產(chǎn)過程中，井下發(fā)生重大安全事故、適用本《預案》。由公司應急救援指揮部總指揮下達啟動《預案》命令。
??? 四、工作原則
??? 1、以人為本、安全第一，把保障員工的生命，財產(chǎn)安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和根本點，最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和危害，不斷改進和完善應急救援的裝備，設備和手段，切實提高應急救援人員的安全防護水平。
??? 2、統(tǒng)一指揮，分級管理，公司指揮部負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故災難應急救援工作，礦屬有關部門，救援單位按照各自職責，分工負責，緊密配合。
??? 3、平戰(zhàn)結合，專輔互補，充分發(fā)揮礦井作為應急救援第一響應者的作用，將日常生產(chǎn)與應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有隊伍、引導、鼓勵、實現(xiàn)一隊多能一人多長，培育和發(fā)揮輔助應急救援力量的作用。
??? 4、采集信息，科學決策，依靠科技進步，采用先進的技術和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)、科學決策、依法決策、提高應急救援的處置技術和水平。
??? 第二章 重大危險源危險分析預測
??? 在礦山重大事故中，導致人員和財產(chǎn)重大損失的根源有系統(tǒng)內(nèi)危險物質(zhì)，如瓦斯、可燃物、爆炸性煤塵，也有意外的自然界失控的能量和物質(zhì)，如頂板事故中具有很大勢能的巖石，突水事故中有很大壓力的地下水或地表水，瓦斯突出事故中的地應力與瓦斯壓力作用下突出的煤。瓦斯和巖石，裝藥和爆破作業(yè)中的危險源有：裝藥作業(yè)范圍內(nèi)存在雜散電流、明火或火種攜帶入礦區(qū)域等，提升運輸過程中的危險源有：墜罐、蹲罐、高空墜物、過卷、跑車等。根據(jù)我公司礦井特點，重大危險源有以下幾種：
??? 1、礦井瓦斯爆炸事故重大危險源。
??? 2、礦井突水事故重大危險源。
??? 3、礦井突水事故擴大危險源。
??????? 4、礦井火災事故重大危險源。
??????? 5、礦井煤與瓦斯突出事故重大危險源。
??????? 6、礦井提升運輸事故重大危險源。
??????? 7、礦井爆破作業(yè)事故重大危險源。
??????? 以上危險源可能造成人員和財產(chǎn)重大損失，破壞和影響采掘工作面，采區(qū)以及整個礦井的系統(tǒng)，巷道設備和設施等，后果一般局限于礦井內(nèi)部。
??? 第三章 組織機構及職責
?????? 一、 應急組織體系：
??????? 公司應急救援體系由，指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)技術支持系統(tǒng)和相關保障系統(tǒng)組成（如下圖）
?????
??? 公司應急救援指揮部
??? 應急救援指揮部辦公室：調(diào)度室
??? 現(xiàn)場應急救援指揮部：醫(yī)院、礦山救護隊、安監(jiān)部、技術部、通風隊、機運隊、供應公司、財務部、辦公室、保衛(wèi)科、勞資部、工會。
??????? 應急救援指揮部成員名單
???? 總指揮：公司總經(jīng)理：蘇建平
??? 副總指揮：常務副經(jīng)理 ：李順年 總工程師： 郭秋明
??????? 成員：? (見應急指揮部名單)
??? 二、應急機構及職責
??????? 應急職能部門的職責
??????? 1、辦公室：負責礦山應急救援指揮部交通和生活后勤保障工作。
??????? 2、安監(jiān)部：負責向上級部門及有關領導上報事故信息參與重大事故的搶險。
??????? 3、技術部：在分管領導指揮下，參與業(yè)務范圍內(nèi)事故搶險方案的制定和落實，負責礦山事故及應急救援信息的報送和處理，提供指揮平臺，跟蹤事故進展情況。
??????? 4、物資供應處：在分管領導指揮下，負責落實事故搶險所需物資、裝備。
???? 5、財務部：在分管領導指揮下，負責落實事故搶險所需資金。
???? 6、勞資、工會：在分管領導指揮下，負責傷亡人員善后處理工作。
??????? 7、保衛(wèi)科：在分管領導指揮下，負責事礦井的治安工作，保障應急救援隊伍，物資設備的暢通無阻。
??????? 8、通風隊：在分管領導指揮下，負責礦井通風機械正常運轉滿足井下所需風量。
??????? 9、機運隊：在分管領導指揮下，負責電話通信聯(lián)系暢通，正常運送出、入井人員。
??????? 10、礦山救護隊：在現(xiàn)場指揮部的指揮下，積極進行應急救援和處置工作。
??????? 11、醫(yī)院：負責礦山事故工傷人員的醫(yī)療救護工作。
??????? 三、 應急救援指揮部及成員構成
??????? 設立公司應急救援指揮部，由公司總經(jīng)理任礦山應急救援指揮部總指揮，常務副經(jīng)理，總工程師任副總指揮。成員由黨支部書記、安全、機電、副經(jīng)理，煤礦礦長，生產(chǎn)，安全，技術，通風副礦長及相關部門負責人組成（見應急指揮部名單）
??????? 礦山應急救援指揮部的主要職責是：
??????? 統(tǒng)一組織指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、基建礦井事故災難的應急救援工作。
??????? 應急救援指揮部辦公室的主要職責是
??????? 1、負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災難情況和救援工作進展情況及時向公司應急救援指揮部報告。
??????? 2、與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系，傳達指揮部命令。
??????? 3、調(diào)動礦山應急救援力量，調(diào)配礦山應急救援資源。
??????? 4、提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。
??????? 5、調(diào)用礦山應急救援基礎資料與信息。
??????? 6、礦山事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量，資源不足時，協(xié)調(diào)相關力量設備增援。
??????? 四、事故現(xiàn)場應急指揮部的職責是：
??????? 1、根據(jù)災害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災的人力和物力，制定搶險方案和安全措施。
??????? 2、調(diào)動救援力量積極搶救遇難人員，防止事故擴大。
??????? 3、及時向應急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險信息。
??????? 4、隨時與井下基地、事故現(xiàn)場、指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布指令。
??????? 5、宣布現(xiàn)場搶險工作結束，制定恢復生產(chǎn)、基建安全措施。