為加強對生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、江蘇省生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實施細則的有關規(guī)定,結合本企業(yè)生產(chǎn)的實際,特制本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、 應急預案的任務和目標
為了更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)員工的工作和生產(chǎn)廠區(qū)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
① 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
② 指揮、協(xié)調應急反應行動;
③ 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
④ 直接監(jiān)察應急操作人員行動;
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥ 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦ 應急反應組織的啟動;
⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨ 通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩ 決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
① 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
④ 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
⑤ 組織公司相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估;
⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
⑦ 根據(jù)各工地的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
① 搶救現(xiàn)場傷員;
② 搶救現(xiàn)場物資;
③ 組建現(xiàn)場消防隊;
④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
② 指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③ 完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
④ 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
① 根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
② 應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
② 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
① 保護事故現(xiàn)場;
② 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;
③ 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;
④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
① 協(xié)助制訂應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
② 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③ 定期收集和整理廠區(qū)應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
