一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　"發(fā)生事故時(shí)應(yīng)遵循"保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會救援相結(jié)合"的原則。達(dá)到控制事故，有效地?fù)尵葌麊T，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大。

　　二、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識別和評價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

　　應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

　　三、明挖深基坑開挖存在的危險(xiǎn)因素及預(yù)防、應(yīng)急措施。

　　危險(xiǎn)因素：

　　1、違規(guī)違章作業(yè)、安全防護(hù)措施缺陷，基坑發(fā)生坍塌滑坡。

　　2、受到外應(yīng)力的影響基坑坑底隆起。

　　3、地質(zhì)復(fù)雜發(fā)生涌砂涌水。

　　4、漏水事故。

　　5、高空墜物。

　　(一) 基坑坍塌滑坡

　　1、預(yù)防措施

　?、?嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和技術(shù)交底施工、嚴(yán)格控制基坑開挖坡度。

　?、?如果遇到特殊情況，需要基坑停工較長時(shí)間，應(yīng)在平臺、基坑邊和坡腳設(shè)置排水明溝和積水坑，并派專人抽水值班，并對基坑邊坡面進(jìn)行噴射素砼保護(hù)。

　?、?在進(jìn)度允許的條件下盡量采用少開工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。

　?、?坡頂嚴(yán)禁堆積荷載，

　?、?基坑四周設(shè)置磚砌或砼排水溝；分層開挖，層間設(shè)臺階，每層開挖邊坡坡率根據(jù)地質(zhì)情況按規(guī)定放坡，必要時(shí)坡面噴射砼保證穩(wěn)定。

　?、揲_挖期間加強(qiáng)監(jiān)測頻率，對監(jiān)測報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。

　　2、應(yīng)急措施：

　?、?出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場人員從安全通道有序疏散，同時(shí)對可能造成影響的周邊的人員進(jìn)行疏散。

　?、?通知相關(guān)管線單位，根據(jù)影響程度進(jìn)行管線監(jiān)護(hù)和處置。

　　③ 會同相關(guān)部門對影響到的周邊道路進(jìn)行調(diào)整和交通疏解。

　?、?在具備條件和不危及人員安全的前提下補(bǔ)強(qiáng)支撐，并對坡腳處進(jìn)行土方回填。

　　⑤ 盡量減少動(dòng)載、進(jìn)行坡頂卸載。

　　⑥ 杜絕任何流入基坑邊坡內(nèi)的水源。

　　(二)支護(hù)樁側(cè)向位移

　　1、安全預(yù)防措施。

　　1） 在基坑開挖期間要加強(qiáng)觀察、每班要有專人巡察、當(dāng)邊坡穩(wěn)定超過警戒值時(shí)，立即停止開挖，分析原因，制定對策。

　　2） 開挖期間加強(qiáng)監(jiān)測頻率，對監(jiān)測報(bào)表中的數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的分析。

　　應(yīng)急措施：

　?、?出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場人員立即從安全通道有序疏散，同時(shí)對可能造成影響的周邊單位或住宅內(nèi)的人員進(jìn)行疏散。

　?、?如引起基坑坍塌，立即對基坑坍塌處回填土方，并清理基坑周邊的超載，如果圍護(hù)結(jié)構(gòu)背土發(fā)生土體流失，要立即填充砂或砼。

　　（三）基坑坑底隆起

　　1、安全預(yù)防措施

　?、?基坑開挖過程中加強(qiáng)基底隆起監(jiān)測，對監(jiān)測報(bào)表中的數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的分析。

　?、?地基加固、周邊設(shè)降水井降水等措施嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。

　?、?基坑周邊防止過多的超載。

　　2、應(yīng)急措施：

　?、?立即疏散險(xiǎn)情現(xiàn)場作業(yè)人員，同時(shí)對可能造成影響的周邊單位或住宅內(nèi)的人員進(jìn)行疏散。

　?、?發(fā)現(xiàn)坑底隆起跡象，應(yīng)立即停止開挖，并應(yīng)立即加設(shè)基坑外沉降監(jiān)測點(diǎn)。

　?、刍靥钔?，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回填。

　　(四) 涌砂涌水

　　1、安全預(yù)防措施

　?、?開挖過程中對邊坡等薄弱部位設(shè)專人監(jiān)視。

　?、?若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)少量滲漏，應(yīng)及時(shí)處理，先堵漏后開挖，防止?jié)B漏點(diǎn)擴(kuò)大。

　　③ 加強(qiáng)量控監(jiān)測、對量測數(shù)據(jù)進(jìn)行審查對比，密切關(guān)注邊坡的變形情況。

　　應(yīng)急措施：

　　① 立即疏散險(xiǎn)情現(xiàn)場作業(yè)人員，同時(shí)對可能造成影響的周邊人員進(jìn)行疏散。

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　　① 作好基坑四周圍閉工作，在基坑坡頂和基坑邊按照規(guī)范要求設(shè)置護(hù)欄安全網(wǎng)；

　?、?為防止地面雜物吊入基坑，在基坑周邊護(hù)欄下緣設(shè)置踢腳板。

　　四、應(yīng)急救援組織架構(gòu)

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：zz 電話：1XXX

　　副組長：zz 電話：1XXX

　　組 員：zz

　　2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　應(yīng)急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組是項(xiàng)目部的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。及時(shí)向上級匯報(bào)事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理，按照國家、行業(yè)和公司、指揮部等上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

　　3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組共設(shè)應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個(gè)專業(yè)處置組。

　　4、.各救緩組職責(zé)：

　?、?應(yīng)急救援辦公室 負(fù)責(zé)人：zz 值班電話：1XXX

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)"預(yù)案"日常的管理工作，負(fù)責(zé)重大事故的報(bào)告，通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照經(jīng)理的命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，機(jī)械物資及時(shí)到位，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
　② 組員主要職責(zé)：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　?、?事故救援組 負(fù)責(zé)人：zz 電話：1XXX

　　主要職責(zé)：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

　　④ 醫(yī)療救護(hù)組 負(fù)責(zé)人：zz 電話：1XXX

　　主要職責(zé)：組織醫(yī)護(hù)人員迅速展開對傷員的急救，有必要時(shí)應(yīng)立即與120急救中心聯(lián)系，請求增援，并派人在路口等候指引。

　?、?后勤保障組 負(fù)責(zé)人：zz 電話：1XX2

　　主要職責(zé)：迅速組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)物質(zhì)，必要時(shí)立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。

　?、?事故調(diào)查組

　　負(fù)責(zé)人：zz 電話：1XXX9

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故及責(zé)任人的處理意見，配合上級調(diào)查組工作。

　?、?善后處理組 負(fù)責(zé)人：zz 電話：18XX22

　　主要職責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。

　　在我隊(duì)?wèi)?yīng)急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案命令時(shí)，各職能組無條件地服從我隊(duì)?wèi)?yīng)急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，立即投入到應(yīng)急救援的行列。

　　五、事故報(bào)告

　　1、事故報(bào)告原則

　　應(yīng)遵循"迅速、準(zhǔn)確"的原則，在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)重大事故情況。

　　2、緊急通訊聯(lián)絡(luò)

　　緊急報(bào)警電話 110

　　緊急救援消防電話 119

　　急救中心電話 120

　　交通事故緊急救援電話 122

　　天氣預(yù)報(bào)電話 12121

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話 ：

　　發(fā)生上述事故后現(xiàn)場施工員應(yīng)立即向工區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，工區(qū)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告的同時(shí)向我隊(duì)?wèi)?yīng)急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時(shí)報(bào)告后續(xù)情況。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況判斷是否要求與110、119、120、122以及其他相關(guān)救援電話聯(lián)系增援。

　　4、事故應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)組組長，組長接報(bào)后根據(jù)報(bào)告的情況判斷事故的級別下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，展開現(xiàn)場救援工作，有關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場到指定地點(diǎn)集結(jié)，（根據(jù)地質(zhì)情況，應(yīng)急救援集結(jié)地點(diǎn)設(shè)門衛(wèi)處）勘察事故情況，通知相關(guān)部門就近調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備實(shí)施應(yīng)急救援。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)應(yīng)向上級主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5、報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別。

　　事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況。

　　已采取的救援措施。

　　6、應(yīng)急救援

　?。?）各工區(qū)在發(fā)生事故向隊(duì)?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)組織有一定救護(hù)常識的人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治，保證第一時(shí)間的救護(hù)工作。

　　（2）搶救被堵人員時(shí)，可用呼喊、敲擊等方法聽取回聲，并判斷遇險(xiǎn)人員的位置。對被堵人員應(yīng)在支護(hù)好頂板、用掘小巷或繞道通過的方法接近遇險(xiǎn)人員。

　?。?）清理堵塞物時(shí)，要防止傷害遇險(xiǎn)人員，嚴(yán)禁用鎬刨、錘砸等方法扒人破土塊。

　　（4）各搶險(xiǎn)組根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應(yīng)急救援指揮組命令，按照本"預(yù)案""應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)"中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求，迅速組織力量展開工作。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急救援指揮組應(yīng)根據(jù)救援處置進(jìn)展情況，在確定沒有被困人員、傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由應(yīng)急救援組組長（應(yīng)急救援總指揮）宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

　　七、后期處置

　　1、善后處理

　　由善后處理組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。

　　2、調(diào)查、總結(jié)

　　由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)材料上報(bào)。

　　八、宣傳教育

　　根據(jù)公司的相關(guān)要求，進(jìn)行有計(jì)劃、有針對性地開展預(yù)防重大事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高預(yù)防事故的意識和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　九、演練

　　本應(yīng)急救援預(yù)案每年演練一次，通過演練（桌面演練、功能演練、全面演練）檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開救援。

　　十、總結(jié)。

　　真對存在的問題提出整改意見和建議