1．事故類(lèi)型與危險(xiǎn)程度分析
重大火災(zāi)（爆炸）事故是指在公司管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞或社會(huì)影響的重大事故。
根據(jù)公司生產(chǎn)、生活特點(diǎn)，主要存在以下火災(zāi)事故類(lèi)型：
（1）地面、井下火工材料保管、使用等易發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
（2）提升運(yùn)輸作業(yè)：油料、電器元件、電纜具有易燃、易爆的特點(diǎn)，由于操作不當(dāng)或元件老化，均可能導(dǎo)致燃燒、爆炸事故。
（3）人員密集場(chǎng)所（醫(yī)院、幼兒園、招待所、食堂、文化樓和博物館等）：因電氣設(shè)備、線路或其它易燃物、可燃物導(dǎo)致火災(zāi)事故。
（4）易燃易爆化工產(chǎn)品（柴油、乙炔氣等）在保管、卸裝過(guò)程中可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)維修、生活等過(guò)程中，動(dòng)火、動(dòng)氣等，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
2．應(yīng)急處置基本原則
（1）堅(jiān)持以人為本的原則，防止和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
各單位及相關(guān)職能部門(mén)必須認(rèn)真履行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能，把保障員工及公眾的生命和健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少重大火災(zāi)事故所造成的人員傷亡和危害。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育培訓(xùn)，定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高廣大員工自防、自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)重特大災(zāi)事故的綜合素質(zhì)。
（2）堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合的原則，居安思危，采取科學(xué)的防范措施。
各單位和相關(guān)職能部門(mén)必須高度重視消防安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，對(duì)安全隱患，必須及時(shí)治理，切實(shí)做到防患于未然。
（3）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，建立健全應(yīng)急體制。
各單位及相關(guān)部門(mén)必須在公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急職責(zé)，做好危險(xiǎn)源分級(jí)管理，充分發(fā)揮各級(jí)消防安全管理機(jī)構(gòu)的作用。
（4）堅(jiān)持依法管理的原則，強(qiáng)化內(nèi)部綜合管理。
依照國(guó)家的法律法規(guī)和公司的管理制度，本著對(duì)國(guó)家、企業(yè)、員工高度負(fù)責(zé)的原則，做好預(yù)防火災(zāi)事故工作。
3．組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
公司成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、安全警戒組、水電保障組和醫(yī)療救護(hù)組。

3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮部
總指揮：##
副總指揮：##、##。
指揮部成員：集團(tuán)公司：工會(huì)、辦公室、黨委工作處；礦業(yè)公司：安全保衛(wèi)部、綜合部（物資）；礦山公司：水電公司等單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1) 接受地方政府、上級(jí)主管部門(mén)及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)應(yīng)急指令。
(2) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4) 審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5) 指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，確定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
總指揮職責(zé)：
(1) 負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2) 啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。
(3) 負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案，并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
(4) 對(duì)應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問(wèn)題行使決策權(quán)。
(5) 負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé)：
(1) 協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(2) 負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。
(3) 總指揮外出時(shí)，按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人：××，職責(zé)為：
(1)行使防汛搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班報(bào)警工作。
(3)負(fù)責(zé)定時(shí)監(jiān)收天氣預(yù)報(bào)，認(rèn)真填寫(xiě)天氣預(yù)報(bào)記錄。對(duì)于天氣異常（大雨、暴雨等）情報(bào)，必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報(bào)。
(4)認(rèn)真填寫(xiě)汛期值班記錄；負(fù)責(zé)對(duì)外電話聯(lián)系。
(5)負(fù)責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成，組長(zhǎng)：××，職責(zé)為：
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對(duì)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對(duì)生產(chǎn)安全事故處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查，提出事故原因分析意見(jiàn)和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位：安保處及事故單位，組長(zhǎng)：××，職責(zé)為：
(1)發(fā)生事故時(shí)熟悉事故地點(diǎn)周?chē)木o急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)警戒和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負(fù)責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作，保護(hù)主要目標(biāo)和做好要害部門(mén)的警戒工作。
（4）確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位：綜合部、水電公司等，組長(zhǎng)：××，職責(zé)為：
(1)綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和救援時(shí)的發(fā)放工作，確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量，各二級(jí)單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負(fù)責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好（包括架設(shè)臨時(shí)線路），負(fù)責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具，確保應(yīng)急救援需要時(shí)能及時(shí)增援。
3.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組成單位：公司醫(yī)院等，組長(zhǎng)：×× ，職責(zé)為：
(1)做好防護(hù)器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)救護(hù)車(chē)的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后，迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，最大程度的為受傷人員有效地開(kāi)展救治，并及時(shí)送往醫(yī)院。對(duì)重傷員要及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負(fù)責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險(xiǎn)隊(duì)伍組
組成單位：礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)及公司二級(jí)單位救援分隊(duì)（組長(zhǎng)：××）。
各單位救援、搶險(xiǎn)分隊(duì)由本單位骨干組成，人數(shù)8-10人，其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部各類(lèi)事故的救援，輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動(dòng)，視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé)：
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點(diǎn)要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案，積極參加培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材，做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。
(4)聽(tīng)從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)與單位救援分隊(duì)要密切配合開(kāi)展好應(yīng)急救援工作。
(6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)遇難、遇險(xiǎn)人員的搶救，裝備、物資的轉(zhuǎn)移，險(xiǎn)情的排除和事故源的控制工作。
(7)實(shí)施搶險(xiǎn)救援時(shí)動(dòng)作要快，恰到好處，分工明確，確保自身安全，保持與指揮部的正常聯(lián)系，及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的變化和救援進(jìn)展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位：經(jīng)服公司等，組長(zhǎng)：××，職責(zé)為：
（1）對(duì)公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修，保證24小時(shí)能有效地進(jìn)行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò)，確保通訊的暢通。
（2）負(fù)責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
（3）做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4．預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
引發(fā)火災(zāi)的三個(gè)條件是：可燃物、助燃物和點(diǎn)火源同時(shí)存在，因此防火原則為：防止他們?nèi)咄瑫r(shí)存在。
（1）公司有礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)一支，實(shí)行24小時(shí)值班待命，隨時(shí)準(zhǔn)備出警救援。
（2）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，公司每年對(duì)要危險(xiǎn)源進(jìn)行更新辨識(shí)，制定專項(xiàng)對(duì)策措施，建立完善應(yīng)急預(yù)案；定期組織專業(yè)檢查，及時(shí)整改隱患，確保各危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
（3）對(duì)炸藥庫(kù)實(shí)施視頻監(jiān)控，24小時(shí)值班巡查，嚴(yán)格執(zhí)行保管制度。
（4）加強(qiáng)對(duì)爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范操作。
（5）管理控制好各種火源。具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所（炸藥庫(kù)、液化氣站和加油點(diǎn)等），嚴(yán)禁吸煙和帶入火種等；電焊作業(yè)前要清除周?chē)兹嘉铮谝兹家妆瑘?chǎng)所動(dòng)火應(yīng)由相關(guān)部門(mén)審批，取得動(dòng)火證后方可動(dòng)火。
（6）加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備及其線路管理，防止短路和過(guò)負(fù)載；對(duì)取暖設(shè)備嚴(yán)加管理，明確責(zé)任人，做到隨走隨關(guān)。易燃易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)備和照明，符合防火防爆的要求。
（7）生產(chǎn)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)配備有足夠、適合的消防設(shè)施，公司定期對(duì)其進(jìn)行檢查、檢測(cè)和更換。
（8）加強(qiáng)員工消防知識(shí)的宣傳和教育，定期組織對(duì)事故預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急能力。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
（1）公司發(fā)生突發(fā)重大火災(zāi)事故，應(yīng)急救援指揮部宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
（2）公司發(fā)生重特大火災(zāi)事故，自身應(yīng)急能力、資源不足或?qū)ν饨绻舶踩珮?gòu)成重大威脅時(shí)，及時(shí)上報(bào)地方公安消防機(jī)關(guān)，請(qǐng)求支援。
5．信息報(bào)告程序
火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打公司內(nèi)部火警電話79020（程控電話、手機(jī)撥025-57579020），并報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，各單位必須立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，指揮部視火災(zāi)大小向公安消防部門(mén)（119）求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級(jí)
按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、財(cái)物直接損失金額和可控性，火災(zāi)事故應(yīng)急救援響應(yīng)分為四級(jí)：
等級(jí) 描 述
Ⅰ 發(fā)生較大及以上事故，造成3人以上死亡（含3人），或造成1萬(wàn)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅱ 發(fā)生一般事故，造成1-3人死亡，或多人重傷，或造成5000-1萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅲ 發(fā)生重傷事故，或造成2000-5000元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅳ 發(fā)生輕傷事故，或造成2000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向公司礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)（消防隊(duì)79020）報(bào)警，礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)接警后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救援，并向安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如果接警時(shí)間在公司停水期間，應(yīng)及時(shí)通知水電公司水廠泵房（電話：79132）供水，水廠同時(shí)通知二泵房（電話：57558913）向水廠補(bǔ)水，確保救援水源充足。

（2）安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和總指揮簡(jiǎn)要報(bào)告火災(zāi)事故概況，協(xié)調(diào)水源、電力、裝備器材保障工作。
（3）指揮部接到火警報(bào)告后，由總指揮下達(dá)，立即啟動(dòng)火災(zāi)救援預(yù)案，并指令礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)及各有關(guān)小組開(kāi)始搶險(xiǎn)救援、火災(zāi)撲救工作。
6.3 處置措施
6.3.1 人員逃生
（1）火災(zāi)初期是最佳撲救時(shí)期，因此發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員要鎮(zhèn)定；如果發(fā)現(xiàn)火勢(shì)并不大，且尚未對(duì)人員構(gòu)成威脅時(shí)，要迅速的充分利用附近的滅火器材和設(shè)施進(jìn)行撲救，并奮力將小火控制、撲滅。反之，火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)迅速逃生。
（2）逃生時(shí)，首先要強(qiáng)令自己保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，決定逃生的辦法，盡快撤離險(xiǎn)地。千萬(wàn)不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂沖亂竄。撤離時(shí)要注意，朝明亮處或外面空曠地方跑，要盡量往樓層下面跑，若通道已被煙火封阻，則應(yīng)背向煙火方向離開(kāi)，通過(guò)陽(yáng)臺(tái)、氣窗、天臺(tái)等往室外逃生。
（3）逃生時(shí)經(jīng)過(guò)充滿煙霧的路線，要防止煙霧中毒、預(yù)防窒息。為了防止火場(chǎng)濃煙嗆入，可采用濕毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部，貼近地面撤離是避免煙氣吸入、濾去毒氣的最佳方法。
（4）如果發(fā)現(xiàn)有人身上著了火，千萬(wàn)不可驚跑或用手拍打。當(dāng)身上衣服著火時(shí)，應(yīng)趕緊設(shè)法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗；能及時(shí)跳進(jìn)水中或讓人向身上澆水或噴滅火劑，但不能將滅火劑朝人的臉上噴。
6.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
（1）礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，立即啟動(dòng)火災(zāi)撲救程序，運(yùn)用多種救援措施，最大程度的控制火情，撲滅火災(zāi)。
（2）搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為正確的撲救火災(zāi)提供決策依據(jù)，指揮礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救。
（3）安全警戒組負(fù)責(zé)對(duì)事故事發(fā)生地進(jìn)行封鎖，警戒，對(duì)火災(zāi)起因的調(diào)查，對(duì)無(wú)關(guān)人員的疏散及相關(guān)救援力量的調(diào)集。
（4）醫(yī)療救護(hù)組立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行救護(hù)，重傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)；發(fā)生事故后，火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，下達(dá)事故處理和搶險(xiǎn)救援指令。
7．物資和裝備保障
公司組建有一支礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)（消防隊(duì)），各二級(jí)單位成立了由骨干組成的義務(wù)消防組織，配備有消防車(chē)一輛、空氣呼吸器、戰(zhàn)斗服等個(gè)人防護(hù)器材和消防手斧、液壓剪、救援繩等多種救援裝備。
公司內(nèi)消防設(shè)施：
(1) 消防用水：企業(yè)消防用水接礦區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)，水壓、水量基本能保障發(fā)生火災(zāi)后的消防用水要求。
(2) 移動(dòng)式消防滅火器材：
a.干粉滅火機(jī)：MFZ8、MFTZ35、MFZ50，分布在各生產(chǎn)區(qū)（全公司共設(shè)置500多個(gè)）。
b.室外消防栓。分布在各生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)（全公司共設(shè)置34個(gè)）。
c.消防水池（消防水缸）：設(shè)置在重要場(chǎng)所（如炸藥庫(kù)）。
d.廠區(qū)主要道路寬約10m，次要道路寬7m。