供水應(yīng)急預(yù)案
? 第一節(jié) 適用范圍
第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財(cái)產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二節(jié) 工作原則
第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全司的安全防范意識(shí)，建立健全全司參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。
第三條 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實(shí)行條塊結(jié)合、部門(mén)為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。
第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
一、在集團(tuán)公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全供水應(yīng)急工作指揮部，總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?？傊笓]負(fù)總責(zé)，副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
二、指揮部下設(shè)五個(gè)小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測(cè)中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。
三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作；
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系；
?。ㄈQ定啟動(dòng)安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。
第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組
制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長(zhǎng)為制水分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為制水分公司副經(jīng)理、二個(gè)水廠廠長(zhǎng)及羅沖加壓站站長(zhǎng)，成員為各水廠副廠長(zhǎng)。
（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：
1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù)，值班人員對(duì)取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查，堅(jiān)決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。
2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)反應(yīng)池、濾池、清水庫(kù)等制水設(shè)施定期清洗，并加強(qiáng)巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質(zhì)供水。
3、加氯安全是重點(diǎn)，各制水廠加氯間要密閉運(yùn)行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查，并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，如果在正常情況下，打不開(kāi)角閥的氯瓶，絕對(duì)禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測(cè)試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。
4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證制水生產(chǎn)部門(mén)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門(mén)同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備，及時(shí)維修故障設(shè)備，確保機(jī)泵設(shè)備完好。
6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作。凈化車(chē)間、廠部化驗(yàn)室按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)，同時(shí)水質(zhì)檢測(cè)中心要履行職責(zé)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督，全力保證水質(zhì)安全，向社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。
7、兩個(gè)加壓站采用兩路管道進(jìn)水，確保安全供水。
?。ǘ?yīng)急階段主要職責(zé)
1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案（詳見(jiàn)第十七條）。
2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)第十八條）。
3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)第十九條）。
二、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組
?。ㄒ唬┏菂^(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急小組
組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為管線管理所所長(zhǎng)、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門(mén)管理維護(hù)人員。
?。ǘ┝_沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組
組長(zhǎng)為慶寧分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為慶寧分公司副經(jīng)理，成員為慶寧分公司搶修人員。
?。ㄈ╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、對(duì)全市所有供水管網(wǎng)的閥門(mén)進(jìn)行建檔造冊(cè)，掌握閥門(mén)具體位置、型號(hào)，并定期巡檢、維護(hù)，保證其使用狀態(tài)良好，以備應(yīng)急之需。
2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，及時(shí)報(bào)搶修分公司維修，減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時(shí)，要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作，使供水管網(wǎng)不被外力破壞。
?。ㄋ模?yīng)急階段主要職責(zé)
當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組
用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長(zhǎng)。
?。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常運(yùn)行，確保安全持續(xù)供水。
2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過(guò)新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項(xiàng)防凍準(zhǔn)備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。
?。ǘ?yīng)急階段主要職責(zé)：
當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時(shí)啟動(dòng)冬季防凍搶修預(yù)案（詳見(jiàn)第二十一條）。
四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組
水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測(cè)中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長(zhǎng)為水質(zhì)檢測(cè)中心主任，副組長(zhǎng)為水廠生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和加壓站站長(zhǎng)，成員為水質(zhì)檢測(cè)中心及廠部化驗(yàn)室工作人員。
?。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長(zhǎng)江，水質(zhì)良好，長(zhǎng)年屬于地表水Ш類(lèi)。取水口的水源保護(hù)做得較好，無(wú)重大污染源，平時(shí)應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。
2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測(cè)中心同時(shí)也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)安慶監(jiān)測(cè)站， 2000年即通過(guò)二級(jí)計(jì)量確認(rèn)。水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)確保檢測(cè)儀器、檢測(cè)資質(zhì)、檢測(cè)能力滿足日常及應(yīng)急檢測(cè)要求。
3、水質(zhì)檢測(cè)中心要按照國(guó)家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對(duì)原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，每月進(jìn)行一次全分析，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。
4、水質(zhì)檢測(cè)中心要按規(guī)范對(duì)凈水劑進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。
5、 加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)的信息溝通，及時(shí)了解和掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)
當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí)，立即啟動(dòng)《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。
五、保障物資供應(yīng)小組
保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長(zhǎng)為物資分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購(gòu)人員。
?。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、備足配齊易損、易耗配件，機(jī)泵、電器零部件，水表以及管道閥門(mén)等物資材料，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)供應(yīng)。
2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)部門(mén)及時(shí)供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。
3、對(duì)于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)貨。
（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：
若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時(shí)提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊，有關(guān)部門(mén)需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
第八條 日常工作機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門(mén)按照各自職責(zé)，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：
一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門(mén)安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施；
二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項(xiàng)工作；
三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；
四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn)；
五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門(mén)職責(zé)
一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類(lèi)搶險(xiǎn)物資、生活急需品；安排好各類(lèi)應(yīng)急車(chē)輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
二、集團(tuán)公司黨委辦公室：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報(bào)、聯(lián)系外援等工作。
三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運(yùn)；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。
四、集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及匯總工作。
第十條 專(zhuān)家工作組
一、為了更好地組織開(kāi)展供水應(yīng)急救援工作，成立專(zhuān)家工作組，作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
二、專(zhuān)家工作組職責(zé)：
?。ㄒ唬?duì)突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；
?。ǘ?duì)處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
?。ㄈ﹨⑴c制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；
?。ㄋ模┏袚?dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。
第四節(jié) 應(yīng)急流程
第十一條 接警
應(yīng)急工作接警中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團(tuán)公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢(xún)問(wèn)并記錄接警詳細(xì)情況，問(wèn)清報(bào)警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。
第十二條 出警
接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行情況核實(shí)，特別緊急情況下，可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時(shí)立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。
第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
第十三條 事故分級(jí)
根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個(gè)級(jí)別：
一級(jí)：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。
二級(jí)：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級(jí)：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒(méi)有備用機(jī)組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。
第十四條 響應(yīng)級(jí)別
一級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于一級(jí)應(yīng)急事故，啟動(dòng)集團(tuán)公司最高級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)生事故類(lèi)型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)，并向政府及市建委報(bào)告事故狀況，必要時(shí)請(qǐng)求政府組織相關(guān)單位支援。
二級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于二級(jí)應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向市建委和總指揮報(bào)告。
三級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于三級(jí)應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向副總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。
任何級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，如果出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大或失控，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)高一級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，仍不能控制事故態(tài)勢(shì)，則報(bào)告市建委，由上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)處理
供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡(jiǎn)易事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
第十六條 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。
第六節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案 第十七條 氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案
發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)，按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)：
一、人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，組織人員疏散。
二、 區(qū)域警戒
應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū)；事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測(cè)結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和危險(xiǎn)警戒區(qū)由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門(mén)。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。
三、應(yīng)急處置
?。ㄒ唬?一般泄漏的處置
1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)吸收裝置，封閉加氯間的門(mén)窗。
2、值班人員在巡檢時(shí)，感覺(jué)有明顯氣味，必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品，用10%氨水檢查泄漏點(diǎn)，并做好標(biāo)記。
3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無(wú)能力處理時(shí)，應(yīng)立即向廠部匯報(bào)，停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶，同時(shí)啟用備用加氯設(shè)備。
4、分管廠長(zhǎng)立即安排專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行檢修，檢修時(shí)必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。
5、分管廠長(zhǎng)必須檢查維修質(zhì)量，確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)行（或作為備用）。同時(shí)做好檢修、驗(yàn)收記錄，并填寫(xiě)檔案。
（二）液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味，周?chē)紳M了黃綠色煙霧時(shí)，應(yīng)立即向廠部報(bào)告，并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)氯氣吸收裝置。搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品，檢查具體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告泄漏情況。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時(shí)，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動(dòng)力；當(dāng)附近沒(méi)有電源或電源無(wú)法修復(fù)時(shí)，視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時(shí)，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時(shí)，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機(jī)或加氯管道開(kāi)裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。
3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開(kāi)救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí)，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報(bào)告，請(qǐng)求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行救援。
4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)由消防隊(duì)員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周?chē)鷩婌F狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴(kuò)散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過(guò)濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點(diǎn)，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作，一定要注意對(duì)自身眼睛和面部的防護(hù)，以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達(dá)前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員中毒情況，對(duì)嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動(dòng)清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對(duì)粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后，積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。
?。ㄈ┩獠繀f(xié)助單位
市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：5563200 12369
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：5219006
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：5192600
市長(zhǎng)熱線： 12345
市公安局消防支隊(duì)： 119
第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，按以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)
一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障
?。ㄒ唬┲蛋嗳藛T應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路，同時(shí)開(kāi)啟備用水泵供水，并向廠部報(bào)告。
?。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修人員對(duì)故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。
?。ㄈ┤绻┧梅康膫溆脵C(jī)泵也出現(xiàn)故障，不能正常運(yùn)行，被迫停止供水生產(chǎn)時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急中心，請(qǐng)求進(jìn)行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。
二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障
?。ㄒ唬┠骋粭l機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開(kāi)啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。
?。ǘS、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對(duì)發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。
?。ㄈ┊?dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急中心報(bào)告，調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行供水調(diào)度。
（四）如果由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報(bào)市建委，同時(shí)制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。
三、供電電源線路故障
?。ㄒ唬┮宦饭╇娋€路突然故障
1、值班人員應(yīng)立即報(bào)告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門(mén)聯(lián)系，征得同意后，立即啟動(dòng)另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。
2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。
3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門(mén)聯(lián)系，查找故障點(diǎn)。
?。ǘ﹥陕饭╇娋€路全部故障
1、值班人員立即上報(bào)應(yīng)急中心，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告后，迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，并向市建委和政府報(bào)告情況。
2、政府組織相關(guān)單位和部門(mén)，全力支持與配合搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實(shí)施搶險(xiǎn)。
4、必要時(shí)，供電公司就近架設(shè)臨時(shí)供電線路，并保證水廠用電負(fù)荷。
?。ㄈ╇姎馐鹿室鸹馂?zāi)或爆炸
1、現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故簡(jiǎn)單情況以最快的速度和最快捷的方式上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進(jìn)行事故初期的救援處置。
2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報(bào)市建委和政府，同時(shí)撥打110、119、120等報(bào)警電話，請(qǐng)求支援和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案指令，指派專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊(duì)伍，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援。
四、現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬?觸電的現(xiàn)場(chǎng)自救
1、迅速脫離電源
?。?）如果電源的閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開(kāi)。一般的燈開(kāi)關(guān)、拉線開(kāi)關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開(kāi)關(guān)拉開(kāi)。
?。?）如果閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn)，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時(shí)要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。
（3）如果現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。
?。?）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時(shí)，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對(duì)癥救治
當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。
（1）如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺(jué)，可讓他就地安靜休息一段時(shí)間，不要走動(dòng)，并作仔細(xì)觀察。
?。?）如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無(wú)知覺(jué)、無(wú)呼吸，但心臟有跳動(dòng)（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對(duì)口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。
?。?）如果觸電者的傷害情況很?chē)?yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場(chǎng)只有一人搶救時(shí)，可交替使用這兩種方法，先進(jìn)行口對(duì)口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時(shí)，一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間，必須耐心地進(jìn)行。
?。?）觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有在條件不允許時(shí)，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。搶救過(guò)程中不要輕易注射強(qiáng)心針，因?yàn)椴痪邆湟欢ǖ尼t(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動(dòng)，導(dǎo)致心臟跳動(dòng)停止而死亡。
3、電氣滅火
著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢(shì)蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
?。?）在可能的條件下，先卸去線路負(fù)荷，再切斷電源。
（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。
（4）應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線，防止電線斷落下來(lái)造成電擊或短路。
?。?）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。
?。?）如有帶電體導(dǎo)線斷落下來(lái)，應(yīng)在落地點(diǎn)周?chē)?huà)警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。
?。?）充油設(shè)備外部著火時(shí)，可用干粉等滅火器滅火。如火勢(shì)較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時(shí)，除應(yīng)及時(shí)切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。
第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案
一、水質(zhì)事故分類(lèi)
（一）水源污染事故：由于原水遭受外來(lái)污染，導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對(duì)人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。
?。ǘ┤藶橥抖荆涸诠┧哪骋画h(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來(lái)水不能飲用的事故。
（三）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來(lái)污染物通過(guò)破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。
二、水質(zhì)異常的處置措施
?。ㄒ唬┊?dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時(shí)，水質(zhì)檢測(cè)部應(yīng)立即查明污染物種類(lèi)和濃度，并保持24小時(shí)連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，每隔1小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)一次檢測(cè)結(jié)果。專(zhuān)家工作組根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。
?。ǘ┘瘓F(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報(bào)告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門(mén)立即進(jìn)行檢測(cè)，并查詢(xún)相關(guān)城市的供水情況，及時(shí)反饋信息。
?。ㄈ┌l(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時(shí)，政府啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)公司全力支持與配合。
（四）當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時(shí)，各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施：
1、加強(qiáng)對(duì)該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目，會(huì)同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門(mén)盡快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量，增強(qiáng)殺毒效果，如果原水渾濁度較高時(shí)，可投加凈水劑配合殺毒。
3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關(guān)閉進(jìn)出水閥門(mén)，徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。
5、接到指令，可以恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，才能逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)密切觀察水質(zhì)情況。
第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案
詳見(jiàn)第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案
一、搶修程序
冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測(cè)因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關(guān)部門(mén)要配足人員、設(shè)備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊(duì)，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊(duì)，管線管理所等其它部門(mén)組成第三搶修隊(duì)，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水，盡量減小損失。如遇氣溫過(guò)低，管道上凍嚴(yán)重，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的特殊情況，搶修部門(mén)要采取臨時(shí)供水措施，保證用戶用水。
二、防凍搶修預(yù)案的啟動(dòng)和解除
?。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)：當(dāng)天氣預(yù)報(bào)連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
（二）預(yù)案解除：防凍預(yù)案啟動(dòng)后，連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時(shí)，解除本預(yù)案。
?。ㄈ┍绢A(yù)案的啟動(dòng)和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。
第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練
第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，一般間隔周期不宜超過(guò)2年。
第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專(zhuān)業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對(duì)全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時(shí)不斷提高各級(jí)指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力，主要包括以下幾種能力：
一、檢查信息報(bào)告系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻；
二、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；
三、有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；
四、搶險(xiǎn)人員的操作技能。
