1主要依據(jù)：
1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法
1.2中華人民共和國職業(yè)病防治法
1.3中華人民共和國消防法
1.4中華人民共和國工會法
1.5危險化學品安全管理條例— —國務(wù)院令第344號
1.6國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定— 國務(wù)院令第302號
1.7工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程— —GB6222—86
2指導(dǎo)思想和原則
明確職責，針對可能發(fā)生的事故，做到安全第一，預(yù)防為主；在事故應(yīng)急救援中，做到有組織的應(yīng)急，保護員工的安全與健康，將事故損失和對社會的危害減至最小。
3單位概況
4主要事故類型、危害因素分析和應(yīng)急救援措施
4.1煤氣事故
4.1.1事故類型: 煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸事故。
4.1.2危害因素分析:
a）煤氣泄漏，一氧化碳中毒；
b）煤氣著火燒傷；
c）爆炸造成物體墜落砸傷、煤氣管網(wǎng)和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其他二次傷害。
4.1.3應(yīng)急救援措施：
4.1.3.1煤氣事故現(xiàn)場應(yīng)急處理
a）發(fā)生煤氣大量泄漏、著火、爆炸、中毒等事故時,發(fā)生事故區(qū)域的崗位人員立即匯報生產(chǎn)科調(diào)度室和車間負責人，發(fā)生著火事故崗位人員應(yīng)立即撥打火警電話報警，報出著火地點、著火介質(zhì)、火勢情況等，同時迅速匯報生產(chǎn)科調(diào)度室和車間負責人，組織義務(wù)消防隊員到現(xiàn)場滅火，并派專人引導(dǎo)消防車到現(xiàn)場滅火。
b）調(diào)度室接到煤氣事故的通知后，應(yīng)立即通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施。如：設(shè)置安全標識牌、警戒線，煤氣事故現(xiàn)場的緊急疏散等等。并根據(jù)現(xiàn)場煤氣事故的嚴重程度，應(yīng)及時通知相關(guān)部門、科室/車間，聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場進行戒嚴和救護。
c）生產(chǎn)科長立即組織成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮.
d）事故現(xiàn)場應(yīng)劃出危險區(qū)域，由武?？曝撠焻f(xié)調(diào)組織布置崗哨,阻止非搶救人員進入。進入煤氣危險區(qū)域的搶救人員必須佩戴氧氣或空氣呼吸器,嚴禁用紗布口罩或其他不適合防止煤氣中毒的器具。
e） 煤氣大面積泄漏時，應(yīng)立即設(shè)立警戒范圍，所有人員依據(jù)“逆風（煤氣）而逃的原則，迅速疏散到安全地帶，防止中毒人員擴大。
f）未查明事故原因和采取必要安全措施,不得向煤氣設(shè)施恢復(fù)送氣.
4.1.3.2煤氣泄漏的應(yīng)急處理
a） 燃氣區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏后，崗位人員應(yīng)立即向燃氣調(diào)度室匯報。
b）燃氣調(diào)度室接到煤氣泄漏的通知后，應(yīng)立即通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施。根據(jù)現(xiàn)場煤氣泄漏的嚴重程度，應(yīng)及時通知相關(guān)部門、科室/車間，聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場進行戒嚴和救護。
c）相關(guān)科室/車間在接到調(diào)度通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，由生產(chǎn)科、機動科、安環(huán)科、武?？坪拖嚓P(guān)車間共同協(xié)商處理煤氣漏點的方案，在確保安全的前提下，用最短的時間予以恢復(fù)，減少對生產(chǎn)造成的損失。同時，把因煤氣泄漏對環(huán)境造成的污染降到最低。
d）少量的煤氣泄漏，進行修理時可以采用堵縫（用堵漏膠劑、木塞）或者打補的方法來實現(xiàn)；如果是為螺栓打補而鉆孔，可以采用手動鉆或壓縮空氣鉆床；如果補丁需要焊接，那么在焊補前必須設(shè)法阻止漏氣。
大量煤氣泄漏且修理難度較大的情況下，應(yīng)預(yù)先分步詳細討論并制定縝密方案，采取停煤氣處理后進行整體包焊或設(shè)計制作煤氣堵漏專用夾具進行整體包扎的方法。
e）在進行上述修理操作前，必須對泄漏部位進行檢查確認，一般采取用銅制或木質(zhì)工具輕敲的辦法，查看泄漏點的形狀和大小，檢查泄漏部位（設(shè)備外殼或者管壁）是否適合于不停產(chǎn)焊補和粘接，檢查人應(yīng)富有實踐經(jīng)驗并必須佩戴呼吸器或其他防毒器具。
f）如果堵漏工作需要停煤氣方可進行，生產(chǎn)科應(yīng)根據(jù)煤氣泄漏區(qū)域、管線、設(shè)備的損壞程度，根據(jù)實際情況和制定的堵漏方案聯(lián)系協(xié)調(diào)該管線系統(tǒng)的停運工作，并組織實施煤氣處理、置換方案。
g）發(fā)生煤氣泄漏后，由到場的行政級別最高者現(xiàn)場指揮，由安環(huán)處煤氣防護站和廠安環(huán)科取煤氣泄漏區(qū)域周圍空間空氣樣做CO含量分析，根據(jù)測定的CO含量結(jié)果，當CO含量超過50mg/m3（40PPm）時，需廠武?？婆c公安處一起進行人員的疏散或戒嚴，由廠安環(huán)科、辦公室協(xié)助險區(qū)內(nèi)人員的撤離、布崗，疏通搶險通道。
h）進入煤氣泄漏區(qū)域工作按照如下標準進行：
在煤氣場所工作的安全許可時間：
CO含量不超過30mg/m3（24PPm）時，可較長時間工作。
CO含量不超過50mg/m3（40PPm）時，連續(xù)工作時間不得超過1小時。
CO含量不超過100mg/m3（80PPm）時，連續(xù)工作時間不得超過0.5小時。
CO含量不超過200mg/m3（160PPm）時，連續(xù)工作時間不超過15-20分鐘。
工作人員每次進入煤氣泄漏區(qū)域工作的時間間隔至少在2小時以上。
i）帶煤氣作業(yè)的要求：
帶煤氣作業(yè)時應(yīng)采取防護措施，應(yīng)有煤氣防護站人員在場監(jiān)護，并有本廠專人監(jiān)護。按照煤氣場所工作的安全標準，靠近煤氣泄漏部位或進行帶煤氣操作的人員必須佩戴呼吸器（如：氧氣、空氣呼吸器）或其他防毒器具，負責監(jiān)護的人員不得隨意離開現(xiàn)場。
煤氣泄漏現(xiàn)場應(yīng)劃出危險區(qū)域，布置崗哨進行警戒，距煤氣泄漏現(xiàn)場40m內(nèi)，禁止有火源并應(yīng)采取防止著火的措施，配備足夠的滅火器具、降溫器材（如黃泥、濕麻袋等），有風力吹向的下風側(cè)，應(yīng)根據(jù)實際情況延長禁區(qū)范圍。與帶煤氣堵漏工作無關(guān)的人員必須離開現(xiàn)場40m外。
帶煤氣作業(yè)所采用的工具必須是不發(fā)火星的工具，如：木質(zhì)、銅制工具或涂有一厚層潤滑油、甘油的鋼制工具。
帶煤氣作業(yè)不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進行。
工作場所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風向標志等。
距作業(yè)點10m以外才可安設(shè)投光器。
不得在具有高溫源的爐窯、建、構(gòu)筑物內(nèi)進行煤氣作業(yè)，如需作業(yè)，必須采取可靠的安全措施。
精神不佳，身體不好，不懂煤氣知識，技術(shù)不熟練者不得參加帶煤氣操作。
帶煤氣作業(yè)不準穿釘子鞋，攜帶火種、打火機等引火物品。
進行帶煤氣作業(yè)時應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)地點的平臺、斜梯、圍欄等安全防護設(shè)施進行檢查確認，預(yù)先設(shè)置好安全逃生通道。
凡是在室內(nèi)或設(shè)備內(nèi)進行的帶煤氣作業(yè)，必須降低或維持壓力，減少煤氣泄漏量，盡最大努力減少CO含量。室內(nèi)帶煤氣作業(yè)應(yīng)打開門窗使空氣對流，所采用的排風設(shè)備必須為防爆型式，室內(nèi)外嚴禁火源及高溫。
4.1.3.3著火事故應(yīng)急處理
a）發(fā)生煤氣著火后，崗位人員應(yīng)立即撥打火警電話報警，報出著火地點、著火介質(zhì)、火勢情況等，同時迅速匯報生產(chǎn)科調(diào)度室和車間負責人，組織義務(wù)消防隊員到現(xiàn)場滅火，并派專人引導(dǎo)消防車到現(xiàn)場滅火。
b）如果煤氣著火后傷及人身，生產(chǎn)科當班調(diào)度人員應(yīng)迅速通知煤氣防護站、醫(yī)院、消防隊及時趕撲現(xiàn)場救人。
c）事故現(xiàn)場由武?？曝撠熍浜舷狸犜O(shè)立警戒線，由廠安環(huán)科、辦公室協(xié)助險區(qū)內(nèi)人員的撤離、步崗，疏通搶險通道。
d）由生產(chǎn)科長根據(jù)煤氣著火的現(xiàn)場情況和施工搶險方案來決定是否需停煤氣處理，并迅速做相應(yīng)安排。
e）使用濕草（麻）袋、黃泥、專用滅火器滅火，涉及或危及電器著火，應(yīng)立即切斷電源。
f）若煤氣著火導(dǎo)致設(shè)備燒紅，應(yīng)逐步噴水降溫，切忌大量噴水驟然冷卻，以防設(shè)備變形，加大恢復(fù)難度，遺留后患。
f）煤氣設(shè)施著火時，應(yīng)逐漸降低煤氣壓力，通入大量蒸汽或氮氣，但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力最低不得低于100Pa，嚴禁突然關(guān)閉煤氣閥門，以防回火爆炸。
h）直徑小于或等于100mm的煤氣管道著火，可直接關(guān)閉煤氣閥門，輕微著火可用濕麻袋或黃泥堵住火口滅火。
i）事故發(fā)生后，煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應(yīng)安排專人控制操作。
j）未查明原因前，嚴禁送煤氣恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4.1.3.4煤氣爆炸事故應(yīng)急處理
a）應(yīng)立即通知調(diào)度室及相關(guān)單位，生產(chǎn)科長立即組織成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)生煤氣爆炸事故后，部分設(shè)施破壞，大量煤氣泄漏可能發(fā)生煤氣中毒，著火事故或產(chǎn)生二次爆炸，這時應(yīng)立即切斷煤氣來源，迅速將殘余煤氣處理干凈,如因爆炸引起著火應(yīng)按著火應(yīng)急處理,事故區(qū)域嚴禁通行，以防煤氣中毒, 如有人員煤氣中毒時按煤氣中毒組織處理。
b）事故現(xiàn)場由生產(chǎn)科長負責組織臨時搶險指揮機構(gòu)，由現(xiàn)場最高行政負責人擔任指揮，指揮機構(gòu)設(shè)在便于觀察和指揮的安全區(qū)域，以調(diào)度室為信息樞紐，始終保持應(yīng)急搶險內(nèi)、外通信聯(lián)系。
c）煤氣爆炸事故發(fā)生后的第一任務(wù)是救人，發(fā)生煤氣爆炸后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速撥打火警119，煤氣防護站，醫(yī)院,120前來救人。同時報告生產(chǎn)科調(diào)度室，并由生產(chǎn)科負責信息的傳遞。
d）事故現(xiàn)場由武?？曝撠熍浜舷狸犜O(shè)立警戒線，由廠安環(huán)科、辦公室協(xié)助險區(qū)內(nèi)人員的撤離、布崗，疏通搶險通道。
e）發(fā)生煤氣爆炸事故后，一般是煤氣設(shè)備被炸損壞，冒煤氣或冒出的煤氣產(chǎn)生著火，因此煤氣爆炸事故發(fā)生后，可能發(fā)生煤氣中毒、著火事故，或者發(fā)生二次爆炸，所以發(fā)生煤氣爆炸事故后應(yīng)立即采取措施：
應(yīng)立即切斷煤氣來源，同時立即通知后續(xù)工序。并迅速充入氮氣、蒸汽等惰性氣體把煤氣處理干凈。
對出事地點嚴加警戒，絕對禁止通行。
在爆炸地點40m內(nèi)禁止火源，以防事故的蔓延和重復(fù)發(fā)生，如果在風向的下風側(cè)，范圍應(yīng)適當擴大和延長。
迅速查明爆炸原因，在未查明原因之前，絕不允許送煤氣。
組織人員搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
f）根據(jù)煤氣爆炸的現(xiàn)場情況，由機動科立即組織相關(guān)科室/車間商討搶救和修復(fù)設(shè)備方案，生產(chǎn)科安排好生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，各部門共同協(xié)作，積極搶修，爭取以最快速度、最大程度地消除危險因素、降低環(huán)境污染。
g）發(fā)生煤氣爆炸事故后，煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應(yīng)安排專人控制操作。
4.1.3.5煤氣中毒的現(xiàn)場應(yīng)急處理
a）發(fā)生煤氣中毒事故區(qū)域的有關(guān)人員,立即通知調(diào)度室及有關(guān)單位并進行現(xiàn)場急救(進入煤氣區(qū)域,必須佩戴呼吸器,未有防護措施,嚴禁進入煤氣泄漏區(qū)域、嚴禁用紗布口罩或其他不適合防止煤氣中毒的器具).
b）值班調(diào)度接現(xiàn)場報告后，立即通知廠各相關(guān)科室和人員迅速趕往事故現(xiàn)場，同時應(yīng)立即報告生產(chǎn)部、安環(huán)處煤氣防護站和醫(yī)院，報告事發(fā)現(xiàn)場詳細地點、行車路線，快速搶救中毒人員。
c）生產(chǎn)科長到達現(xiàn)場后，立即成立臨時性機構(gòu)，指揮機構(gòu)設(shè)在上風側(cè)便于觀察和指揮的安全區(qū)域，通訊聯(lián)系以調(diào)度室為信息樞紐。
d）中毒區(qū)域崗位負責人清點本崗位人數(shù)。
e）現(xiàn)場指揮人員負責組織查明泄漏點及泄漏原因,并對泄漏點進行處理。
f）中毒人員的搶救：
設(shè)備泄漏，引起人員輕微煤氣中毒
煤氣崗位因設(shè)備泄漏，引發(fā)人員輕微煤氣中毒，中毒者可自行或在他人幫助下先盡快離開室內(nèi)到空氣新鮮處，喝熱濃茶，促進血液循環(huán)。或在他人護送下到煤氣防護站或醫(yī)院吸氧，消除癥狀。
在做好輕度中毒者保護性措施后，其他值班人員應(yīng)迅速全開軸流風機，排空室內(nèi)泄漏煤氣，然后用便攜式CO報警儀確定煤氣泄漏部位，通知本車間領(lǐng)導(dǎo)，由車間領(lǐng)導(dǎo)負責安排設(shè)備泄漏點的處理。
煤氣容器設(shè)備內(nèi)檢修作業(yè)時人員輕微煤氣中毒
輕度中毒者應(yīng)在他人保護下撤出煤氣容器設(shè)備，到空氣新鮮處，或在他人護送下到煤氣防護站或醫(yī)院吸氧，消除癥狀。
在保護輕度中毒者撤出煤氣容器設(shè)備的同時，其他參與作業(yè)的人員應(yīng)同時撤出作業(yè)容器。由安全監(jiān)護人員監(jiān)測煤氣容器內(nèi)一氧化碳濃度，確定是否需要重新進行處理和是否需要佩戴氧氣呼吸器重新投入作業(yè)。
作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生人員中、重度煤氣中毒
由作業(yè)現(xiàn)場安全員負責配合醫(yī)院或煤氣防護人員將中毒人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場，至通風干燥處，由醫(yī)院或煤氣防護站工作人員進行緊急救護。
若因大量煤氣泄漏引發(fā)煤氣中毒事故發(fā)生，應(yīng)急小組在指揮對中毒人員搶救的同時還應(yīng)迅速指揮切斷煤氣來源，修復(fù)泄漏設(shè)備，盡可能減少泄漏煤氣對大氣環(huán)境的污染。
中毒者已停止呼吸，應(yīng)在現(xiàn)場立即做人工呼吸，同時報告煤氣防護站和醫(yī)院趕到現(xiàn)場搶救。
中毒者未恢復(fù)知覺前，不得用急救車送往較遠醫(yī)院急救。就近送往醫(yī)院時，在途中應(yīng)采取有效的急救措施，并應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員護送。
5應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)
5.1應(yīng)急指揮部的組成
由廠長、副廠長、廠長助理，生產(chǎn)科、安環(huán)科、機動科、武?？啤⒐稗k公室、相關(guān)車間負責人組成應(yīng)急救援指揮部。生產(chǎn)科調(diào)度室是應(yīng)急救援指揮部的常設(shè)機構(gòu)。
5.2指揮中心
廠生產(chǎn)調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點及情況定）。
指揮小組組長：調(diào)度主任、生產(chǎn)科長（廠領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后任組長）。
指揮中心電話：
5.3指揮人員
分管副廠長，負責應(yīng)急救援的組織及救護。
辦公電話：；手機：
生產(chǎn)科長（調(diào)度主任），負責應(yīng)急救援的組織及協(xié)調(diào)。
辦公電話：手機：
5.4相關(guān)部門：
5.4.1生產(chǎn)科：
5.4.1.1負責人：辦公電話：手機：
5.4.1.2職責：
a）負責成立事故應(yīng)急處理小組。
b）以調(diào)度室為信息樞紐，負責對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。
c）負責組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。
d）負責組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。
e）負責煤氣泄漏、著火、爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的演習及文件的修訂。
5.4.2安環(huán)科：
5.4.2.1負責人：辦公電話：手機：
5.4.2.2職責：
a）負責組織對傷員進行急救。
b）負責組織協(xié)調(diào)煤氣防護站對煤氣中毒人員的現(xiàn)場搶救；配合醫(yī)務(wù)部門將傷者送往醫(yī)院。
c）負責中毒事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的演習及文件的修訂。
5.4.3武保科：
5.4.3.1負責人： 辦公電話：。手機：
5.4.3.2職責：
a）發(fā)生事故現(xiàn)場的警戒和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)管理工作。
b）負責消防著火事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的演習及文件的修訂。
5.4.4機動科：
5.4.4.2職責：
a）發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風、氣。
b）負責組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。
c）負責相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。
5.4.5綜合辦公室：
5.4.5.1負責人：辦公電話：手機：
5.4.5.2職責：
負責組織事故應(yīng)急計劃的培訓(xùn)，必要時配合醫(yī)務(wù)部門將傷者送往醫(yī)院。
5.5應(yīng)急服務(wù)部門及聯(lián)系電話：
急救中心： 120（社會）
火警：；119（社會）
報警服務(wù)：；110（社會）
生產(chǎn)部指揮中心：
  安全環(huán)保處：（煤氣防護站）
5.6應(yīng)急救援組織：
煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸事故以及其它事故應(yīng)急救援組織：由生產(chǎn)科、安環(huán)科、武?？?、機動科、辦公室、車間及其他相關(guān)單位人員組成。
6事故報告和現(xiàn)場保護
6.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即匯報生產(chǎn)科調(diào)度，簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火類別和火勢情況，生產(chǎn)科調(diào)度室立即向總調(diào)（如發(fā)生人員傷亡，并向安環(huán)處、醫(yī)院報告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向安環(huán)處煤氣救護站報告；如發(fā)生火災(zāi)，并向消防隊報告）及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室報告。
6.2各單位接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn)，采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域，保障整個應(yīng)急處理過程的有序進行；未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標記，移動前妥善保留影像資料。
6.3發(fā)生單位能夠控制的事故時，積極采取必要的措施防止事故擴大。
7應(yīng)急救援物資儲備
著火應(yīng)急設(shè)備清單
8應(yīng)急救援預(yù)案的演習
9應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)
10應(yīng)急救援預(yù)案的編制、批準