為貫徹落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作，降低損失，便于日后的調(diào)查取證，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》，制定該項(xiàng)工作預(yù)案。
“預(yù)案”中所稱重大事故，指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一、 公司指揮部的組成及職責(zé)
1． 公司指揮部組成：公司法人代表董事長任指揮長，是第一責(zé)任人；主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長。
1） 搶救組：由總工辦、市場經(jīng)營部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員，疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備，根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。
施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司快速組織搶救的同時，受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救，在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒，在第一時間施救，待公司搶救小組到達(dá)后提供及時、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。
搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。
2） 警衛(wèi)組：由警衛(wèi)班負(fù)責(zé)。維持秩序，保證必經(jīng)道路通暢，疏導(dǎo)現(xiàn)場人員，呼叫救護(hù)車輛。
3） 聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下，根據(jù)事故情況及時上報區(qū)、派出所、急救部門，保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行。
4） 安撫組：由財(cái)務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬，做好安撫工作，保障應(yīng)急資金，做好善后準(zhǔn)備。
5） 護(hù)送組：立即將傷員送往醫(yī)院，辦理治療、住院等手續(xù)。
2． 生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，符合國家的安全法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)平時的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，做到“防范勝于救災(zāi)”。
2) 各級領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本，安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)緊急搶險救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。
3) 做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計(jì)、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等，做好工具維護(hù)、保養(yǎng)、保證正常使用。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行，使突發(fā)性事件得到控制或終止，最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。
5) 公司辦公室（可攜帶公司警衛(wèi)人員）與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸。總工辦、施工部配合指揮長實(shí)施搶救工作，避免救護(hù)人員傷亡，快速投入搶救工作。
6) 搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理。寫出事故報告，汲取事故教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并對責(zé)任人給予責(zé)任追究。
二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，除應(yīng)按照以上程序組織救援外，還應(yīng)立即報告區(qū)建委，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，填寫安全生產(chǎn)事故快報表。
2. 安全生產(chǎn)事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。
五、 預(yù)案啟動
公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預(yù)案即為啟動。
預(yù)案啟動后由指揮部調(diào)配車輛，搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場，將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。