為確保天津水上公園安全歡度國慶節(jié)，根據(jù)水上公園開放運行的特點，總結(jié)歷年來公園節(jié)假日活動的經(jīng)驗，水上公園特制定了國慶期間突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，其中規(guī) 定，風(fēng)力達(dá)到四級以上，小游船停止售票，立即收回船只。寧可少乘十人，絕不超載一人。游藝機運營時可能發(fā)生或突然發(fā)生六級以上大風(fēng)，或者發(fā)生其它故障時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，確保游客人身安全，迅速安全疏散游客。

突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理

　　(一)防擠踩踏事故的應(yīng)急處理

　　1、國慶節(jié)當(dāng)公園游人數(shù)量每天達(dá)到1—4萬人次時，啟動園安全網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)，與轄區(qū)水上公園派出所進行溝通加強聯(lián)系，雙方達(dá)成應(yīng)急處置預(yù)案。節(jié)日期間，全園職工聽從園領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，重點部位安排科級負(fù)責(zé)人統(tǒng)一配備對講機，組織一支應(yīng)急事件處置小分隊待命，遇突發(fā)事件時，隨時聽從調(diào)遣，及時趕到現(xiàn)場維持秩序。對游人密集的部位如：重點景區(qū)、狹窄道路和橋梁進行疏導(dǎo)，保持聯(lián)絡(luò)，哪個部位有壓力就近支援。

　　2、當(dāng)日游人量達(dá)到4—5萬人時，在及時安全疏導(dǎo)游客的同時，立即與公安部門聯(lián)系請求警力支援，開啟全園廣播宣傳系統(tǒng)，重點擁擠區(qū)域工作人員配備手提喇叭向游客提醒安全注意事項，應(yīng)急處置小分隊及時趕到現(xiàn)場。

　　3、當(dāng)日游人量達(dá)到6萬人以上時，立即與公安部門聯(lián)系請求警力支援。各門區(qū)在公安部門的控制下，分階段控制游人出入園，同時由公安部門增派相當(dāng)警力，協(xié)助公園對園內(nèi)橋梁，主要道路、廣場等游客集中區(qū)域?qū)嵤┦鑼?dǎo)工作，并立即上報市容和園林管理委員會。各項活動地點因人員擁擠，危及安全時，要立即停止演出，有效疏散游人。關(guān)閉眺遠(yuǎn)亭，設(shè)禁行標(biāo)志，設(shè)專人看護以防發(fā)生危險。

　　4、園內(nèi)重點部位及險要路段遇有客流量太大時，要立即增加管理人員，配合公安人員及時做好游客的疏導(dǎo)工作。將二、三島橋梁通道分為上、下道單行，保證游客順利過橋。

　　5、遇有緊急突發(fā)事件和發(fā)生游客受傷或突發(fā)病癥時，組織人員進行現(xiàn)場搶救，同時及時向主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報。在做好救護、搶救的同時，及時與醫(yī)院、公安機關(guān)聯(lián)系，及時通報信息。

　　6、公園安排專用車輛用于搶救傷員，配備急救簡單藥品和保健醫(yī)生。

　　(二)游船應(yīng)急處理

　　1、主管游船的部門，每天認(rèn)真收聽氣象預(yù)報，及時掌握天氣動態(tài)。特殊天氣要與氣象部門聯(lián)系，將當(dāng)天的天氣情況通知給各班組，提前采取預(yù)防措施。風(fēng)力達(dá)到四級以上，小游船停止售票，立即收回船只。利用救護艇和廣播勸導(dǎo)游客迅速上岸。

　　2、遇天氣驟變，暴風(fēng)雨來臨時，各班組長立即啟動緊急救援措施，利用救護艇和廣播，迅速通知所有船只駛向安全地帶，就近靠岸、疏導(dǎo)游客上岸避險。全部救護艇立即進行水面安全巡視，強制游客上岸避風(fēng)。劃船組工作人員利用救護艇將碼頭附近的船只收回碼頭，保護游客上岸。

　　3、救護艇平時加強湖面巡視，明確責(zé)任區(qū)域，對違規(guī)船只進行糾正，發(fā)現(xiàn)情況實施救援，嚴(yán)格控制超載乘船，在湖面要注視天氣的變化，發(fā)現(xiàn)惡劣天氣來臨，要及時向岸上的領(lǐng)導(dǎo)報告、請示，立即采取緊急措施，保證游客安全上岸。

　　4、大游船遇到特殊情況，如：碰撞、擱淺、船只失靈及其它情況時，船長指揮并帶領(lǐng)船員立即協(xié)助游客迅速穿戴好救生衣、圈與救生器材，按照船舶安全救險規(guī)范進行操作(隨時注意防止船只擱淺)，向其它船只發(fā)出求救信號，立即向“119”、“110”報警請求救援，并用通訊設(shè)備向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)報告情況，使其得到迅速的救援。要嚴(yán)格按照船舶證書定員規(guī)定操作，寧可少乘十人，絕不超載一人。

　　5、螺旋槳被纏時的應(yīng)急處理。船舶在航行時，發(fā)生螺旋槳被纏造成滅車，此時要迅速協(xié)助游客穿好救生衣，原地靜坐待命，船舶要靠余速?？看a頭(注意防止船只擱淺)或者錨泊，用救援船只立即安全疏散游客上岸，及時排除水下被纏物，盡快恢復(fù)航行。

　　(三)碼頭安全應(yīng)急處理

　　碼頭區(qū)域，必須在醒目位置設(shè)置《游客安全乘船須知》，在適當(dāng)位置，設(shè)置安全警示牌等。游客上下船時，船艙門口必須設(shè)兩名船員維持秩序，確保游客上下船的安全。

　　1、棧橋踏步出入口處必須有專人監(jiān)護。

　　2、游客侯船時，必須有人組織游客在指定地點等候，不準(zhǔn)擁擠。

　　3、游客乘坐快艇時，要指導(dǎo)游客穿好救生衣。乘坐腳踏船、電瓶船時，要告知游客注意事項、劃船區(qū)域等，以免發(fā)生事故。

　　4、保持碼頭周圍的環(huán)境衛(wèi)生，做好防滑措施，并做到無積水、無垃圾。

　　5、遇有惡劣天氣要立即停止運營，并做好向游客的解釋工作。

　　(四)游藝機應(yīng)急處理

　　1、游藝機運營時可能發(fā)生或突然發(fā)生六級以上大風(fēng)，或者發(fā)生其它故障時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，確保游客人身安全，迅速安全疏散游客。

　　2、游藝機在運轉(zhuǎn)中發(fā)生停電事故或因故障不能運營，應(yīng)立即采取救援措施。帶班長要安排專人安撫游客，并通知值班經(jīng)理、維修人員、醫(yī)生、車輛奔赴現(xiàn)場組織救援，維護好游客的秩序，使用手動操作機械及其他安全措施使游客立即安全著陸，迅速離開游藝機。

　　3、游藝機入口明顯處設(shè)置游客乘坐須知文字說明，明確規(guī)定限制不宜乘坐游客的規(guī)定。游客乘坐游藝機時，發(fā)生恐慌或發(fā)現(xiàn)有危險的行為，要立即勸止、停機。

　　此外，還制定了溺水事故、觸電事故、食物中毒、刑事案件、突發(fā)嚴(yán)重疾病、治安案件及防火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急處理方案，以確保游客人身安全。