本預案對我縣突發(fā)性地質災害的應急處置進行了規(guī)范，明確了應急處置的指揮體系、運行機制、事故報告、分級處置程序等9個方面的內容。預案啟動后，縣政府有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應按照本預案的要求，認真開展搶險救援工作。
1 總則
1.1 編制目的
為了加強銅梁縣地質災害防治工作，有效處置突發(fā)性地質災害和重大險情，快速、及時、妥善防治地質災害，提高政府對突發(fā)性地質災害應急反應能力，減輕和避免突發(fā)性地質災害造成的損失，保障人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會快速、健康、和諧發(fā)展，特制訂本預案。
1.2 指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，充分體現以人為本、人的生命高于一切，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的地質災害防治工作原則。一旦發(fā)生地質災害，能以最快的速度、最大的效能實施應急搶險，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。
1.3 工作原則
堅持以人為本的原則。在處置突發(fā)性地質災害中首先救人，最大限度地減少地質災害和重大險情對人民生命財產帶來的損失和威脅。
堅持預防為主、常備不懈的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府有關部門應積極開展地質災害的預防工作，認真按照預案做好地質災害防治工作。
堅持統(tǒng)一領導、部門聯動的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強突發(fā)性地質災害應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮，完善應急處置運行機制，有效地協調有關部門，整合現有資源，提高地質災害應急搶險救援效率。
堅持分類負責、協調配合的原則。地質災害搶險救援工作實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為基礎、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。有關部門要按照《銅梁縣人民政府辦公室關于進一步加強管理落實責任做好地質災害防治工作的通知》(銅府辦〔2007〕45號)確定的職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
堅持誰引發(fā)、誰治理的原則。因工程活動等人為引發(fā)的地質災害的應急搶險施救費用由責任單位承擔。
1.4 地質災害現狀
我縣地質環(huán)境較復雜，人類工程活動不斷增加，地質災害發(fā)生較為頻繁。截至2007年4月15日，全縣共排查出各類地質災害隱患點353處，其中滑坡247處，危巖97處，泥石流2處，地面塌陷7處，涉險戶1348戶計4408人。
1.5 編制依據
依據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《地質災害防治管理辦法》（國土資源部令第48號）、《重慶市地質災害防治管理辦法》（重慶市人民政府令第115號），《銅梁縣人民政府突發(fā)公共事件應急綜合預案》，結合我縣地質災害的實際情況編制《銅梁縣突發(fā)性地質災害應急專項預案》（以下簡稱“本預案”）。
1.6 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內所有地質災害和地質災害險情。
2 組織機構及職責
2.1 縣搶險救援指揮部
縣搶險救援指揮部在銅梁縣突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱“應急委”）的統(tǒng)一領導下，負責全縣地質災害和地質災害險情的應急指導、統(tǒng)籌協調工作。縣設立地質災害防治應急搶險救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），指揮長由分管縣長擔任，副指揮長由縣政府辦公室主任、縣國土房管局局長擔任。成員由縣政府辦（救災辦）、國土房管局、建委、交通局、民政局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、財政局、公安局、衛(wèi)生局、計委、經委、水務局、電視臺、市政園林局、電信公司、氣象局、移民局、供電公司等單位負責人組成。指揮部下設綜合協調、事故調查、現場搶救、治安防范、醫(yī)療救治、交通管理、善后處理等搶險救援工作組，分別由成員單位抽派人員組成。
根據救援工作需要，各成員單位根據工作職責，組建相應的工作組，明確工作職責和工作人員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應根據轄區(qū)內地質災害防治情況，成立相應的地質災害搶險救援領導小組。