安全生產(chǎn)責(zé)任制概念
（一）、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？
安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)作業(yè)人員在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
（二）、內(nèi)容、目的及形式
1、內(nèi)容：建立、健全各級(jí)責(zé)任制，使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)至每一個(gè)生產(chǎn)一線的工人各自都有明確的崗位安全職責(zé)，并能切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的問題，真正做到把事故控制在萌芽狀態(tài)，防患于未然。
2、目的：
?。?）增強(qiáng)每個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
（2）職責(zé)分明，各盡其責(zé)，普及到各類人員及不同的生產(chǎn)崗位。
3、形式：
?。?）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，一級(jí)簽一級(jí)，一直簽到工人操作崗位，做到層層有人抓，處處有人管。
?。?）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，直至企業(yè)、車間、班組。
?。ㄈ?、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、企業(yè)在抓生產(chǎn)的同時(shí)，必須抓安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
3、企業(yè)建立安全隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改制度。
4、企業(yè)定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。
三、事故預(yù)防
事故是不安全的行為和不安全的狀態(tài)的直接后果，而這兩者都是可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)與管理來控制的，建立并保持工作環(huán)境、工作任務(wù)及工作人員之間的協(xié)調(diào)性，是每一位員工的職責(zé)。
1、 作業(yè)環(huán)境的控制：一是減少或消除機(jī)器危險(xiǎn)部件即檢查安全防護(hù)裝置的合理性。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理。
2、對(duì)作業(yè)人員及其行為的管理：要告訴他們有關(guān)的信息，要使他們知道事故不是不可避免的，而且是人為造成的。員工需要通過訓(xùn)練來掌握技能，嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，作業(yè)人員的安全知識(shí)和安全態(tài)度需要隨時(shí)改進(jìn)， 要清醒地認(rèn)識(shí)到，導(dǎo)致事故的直接原因也并不一定是事故的最重要的特征。例如，從梯子上墜落的事故可以簡(jiǎn)單地歸納為“不小心”，但在“不小心”的背后，可能掩蓋著其他重要的因素，如缺少培訓(xùn)、缺少維修、對(duì)作業(yè)缺少計(jì)劃和監(jiān)督、沒有作業(yè)安全系統(tǒng)。
3、事故直接的或者初始的原因，分為不安全的行為和不安全的狀態(tài)：
事故是不安全的行為和不安全的狀態(tài)的直接后果，而這兩者都是可以用管理來控制的。建立并保持工作環(huán)境、工作任務(wù)及工作人員之間的協(xié)調(diào)性，是管理者的責(zé)任。
1、作業(yè)環(huán)境的控制：一是減少或消除機(jī)器危險(xiǎn)部件即檢查安全防護(hù)裝置的合理性。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理。
2、對(duì)作業(yè)人員及其行為的管理。員工需要通過訓(xùn)練來掌握技能，承認(rèn)安全系統(tǒng)的必要性并且嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，同時(shí)，要及時(shí)報(bào)告及糾正不安全的狀態(tài)及行為。
3、事故直接的或者初始的原因，分為不安全的行為和不安全的狀態(tài)：
* 不安全行為
----人的不安全行為是產(chǎn)生事故的重要因素，主要表現(xiàn)為：
（1）未經(jīng)允許而做的工作；
?。?）未對(duì)作業(yè)告知危險(xiǎn)；
（3）擅離工作崗位，使設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)；
（4）使用設(shè)備的速度不正確；
（5）沒有接好安全防護(hù)裝置；
?。?）使用有缺陷的設(shè)備；
（7）未能以正確的方法使用設(shè)備；
?。?）未能正確地使用個(gè)人防護(hù)設(shè)施；
?。?）車輛裝載不符合要求；
（10）未能正確地提升貨物；
?。?1）未經(jīng)允許對(duì)運(yùn)動(dòng)中的設(shè)備進(jìn)行服務(wù)及保養(yǎng)；
?。?2）禁煙區(qū)吸煙；
?。?3）工作時(shí)嬉鬧。
* 不安全的狀態(tài)
----物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的重要因素，主要表現(xiàn)為：
?。?）在沒有安全防護(hù)裝置時(shí)，不正確地開動(dòng)機(jī)器；
?。?）工具、設(shè)備的缺陷；
?。?）火災(zāi)危險(xiǎn)；
（4）作業(yè)場(chǎng)所狀態(tài)不良；
?。?）安全狀態(tài)不良；
?。?）現(xiàn)場(chǎng)照明或通風(fēng)不良。
四、杜絕習(xí)慣性違章
所謂習(xí)慣性違章，就是固守舊有不良的作業(yè)傳統(tǒng)與工作習(xí)慣。表現(xiàn)為違章操作、違章指揮。如無票作業(yè)，不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施等。這些違反安全規(guī)章的行為，由師傳徒，由甲及乙，僥幸變“經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)慣成自然，以其特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識(shí)。然而血的教訓(xùn)一再表明：習(xí)慣性違章是事故的溫床和禍根，事故往往是習(xí)慣性違章的結(jié)果。 由于習(xí)慣性違章不一定每次都造成事故，所造成的事故也不一定造成重傷、死亡，因而，這種帶有守舊傳統(tǒng)和僥幸心理的違章行為有時(shí)會(huì)給違章者帶來不必要的傷害。
五、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利：
?、胖闄?quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；
⑵建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；
?、桥u(píng)權(quán) >和檢舉、控告權(quán) k>，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；
?、染芙^權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；
⑸緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危急人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；
?、诗@得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；
?、双@得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
2、義務(wù)：
?、抛裾率丶o(jì)，服從管理的義務(wù)；
?、普_使用、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)；
?、墙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)；
?、燃皶r(shí)報(bào)告事故和隱患的權(quán)利。
六、安全標(biāo)志
安全警示標(biāo)志是由安全色>、幾何圖形和圖形符號(hào)構(gòu)成，用以表達(dá)特定的安全信息。懸掛安全警示標(biāo)志的目的是引起人們對(duì)不安全因素的注意，預(yù)防發(fā)生事故，但不能代替安全操作規(guī)程和防護(hù)措施。
安全色：紅、藍(lán)、黃、綠
紅：表示禁止
藍(lán)：表示必須遵守的規(guī)定
黃：警告、注意
綠：安全、通行
