近年來，黨和政府對消防安全工作的重視和支持力度愈來愈大，社會各界對消防安全工作的關(guān)注和關(guān)心程度愈來愈高，消防安全工作在整個國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的地位較以前有了明顯的提高。這一大背景的形成，對于我們進一步做好消防安全工作，維護地區(qū)安全穩(wěn)定大局，提供了堅強的保障支撐和良好的發(fā)展氛圍。筆者結(jié)合濱湖區(qū)實際，試從“點、塊、面”入手，全力強化三位一體管理陣線，努力推進消防安全前置管理。
　　
　　一、從“點”上入手，嚴格把關(guān)建設(shè)項目消防安全審核
　　
　　緊緊抓住消防安全“三同時”這一源頭管理的關(guān)鍵點，在建設(shè)項目初步設(shè)計階段，通過相關(guān)部門的介入審查，從項目設(shè)計環(huán)節(jié)把關(guān)，杜絕因建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計缺陷而留下事故隱患。在實施過程中，堅持兩個原則。
　　
　　一是重點突出原則。不是任何新改擴建項目都要實施聯(lián)合會審，一些投資少、規(guī)模小，幾個人的小公司，或者是非生產(chǎn)型企業(yè)，不需要也不可能實施聯(lián)合會審。在會審的實施范圍上做合適的界定，消防部門確認的危險、危害因素較大的建設(shè)項目等四種類型的項目必須實施會審。
　　
　　二是嚴格程序原則。在規(guī)定的工作日內(nèi)，由安監(jiān)部門或規(guī)劃建設(shè)部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，建設(shè)單位、設(shè)計單位參加，對項目初步設(shè)計進行會審。建設(shè)單位提供項目可行性報告、項目設(shè)計單位和建設(shè)施工單位資質(zhì)證書、項目總平面圖、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖等相關(guān)資料圖紙。然后各部門對初步設(shè)計進行論證、會審，提出修改意見，設(shè)計單位根據(jù)會審意見，調(diào)整設(shè)計，出具正式設(shè)計圖紙；項目報消防審核，驗收合格后方可投入施工；項目竣工后，報消防驗收，經(jīng)驗收合格，項目方可投入使用。明確，任何單位、個人均不得更改會審后的設(shè)計內(nèi)容，如需更改，必須報相關(guān)部門審批。通過實施聯(lián)合會審，使一些重大項目、具有較大危險性的項目在一開始就有了一個較可靠的安全系數(shù)保證，較大程度上避免了設(shè)計缺陷導(dǎo)致發(fā)生事故的可能。
　　
　　二、從“塊”上入手，認真實施標房、樓宇企業(yè)內(nèi)裝修論證制度
　　
　　標房經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的潛力和支撐，標房安全和樓宇安全是當前消防安全工作中的重中之重?；谶@一認識，以實行企業(yè)內(nèi)裝修論證為突破口，全力確保標房安全和樓宇安全。
　　
　　一是堅持制度抓推進。為解決標房企業(yè)入駐后，在內(nèi)裝修時使用易燃材料、破壞房屋結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施配置不全、堵塞應(yīng)急通道等共性問題，由消防、建設(shè)、安監(jiān)、電力部門、物業(yè)和標房管理機構(gòu)等多家單位參與，對企業(yè)內(nèi)裝修方案實施聯(lián)合論證，以聯(lián)合論證單的形式提出整改意見、明確裝修要求，然后由企業(yè)按照論證意見，進行設(shè)計、施工。為保證企業(yè)在裝修過程中嚴格按照論證意見施工，標準不降低、要求不走樣，物業(yè)管理公司專人實施全程跟蹤，并經(jīng)消防審核、驗收合格方可投入使用。
　　
　　二是呼應(yīng)發(fā)展抓延伸。積極著眼于大局，著眼于區(qū)域內(nèi)標準廠房面積不斷擴大、高層樓宇發(fā)展迅猛的態(tài)勢，積極延伸管理視線，強化管理措施。對高層樓宇、標準廠房管理單位和樓宇、標房企業(yè)全面明確了安全防火工作的職責(zé)、義務(wù)和相關(guān)管理要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章制度、安全標準、應(yīng)急救援、專門演練等各方面形成了規(guī)范和體系。
　　
　　三是提高標準抓把關(guān)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，在招商引資過程中，進一步強化“消防安全工作也是經(jīng)濟工作”的理念，全面提高區(qū)域特別是標房、樓宇安全準入條件：使用危險化學(xué)品項目原則上不進標房，經(jīng)過審查有成熟工藝、有健全的保障措施、使用量不多并且貢獻份額較大的高新技術(shù)項目也可以進，但是必須做安全預(yù)評價；超過標房單位面積承重標準的設(shè)備、設(shè)施，嚴格實施加固改造“三步走”，首先必須由有資質(zhì)的設(shè)計單位進行加固計算、設(shè)計，然后由有資質(zhì)的施工單位施工，施工結(jié)束后必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測，并出具相應(yīng)檢測報告，經(jīng)消防等有關(guān)部門批準方可投入使用。嚴禁未設(shè)計、未檢測就投入使用。對于高層樓宇，任何使用危險化學(xué)品項目和超重設(shè)備均不得進入。