第一章 總則
??????? 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)東風(fēng)汽車公司(以下簡(jiǎn)稱公司)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，確保生產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《湖北省消防條例》等消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。
??????? 第二條 消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、員工積極參與的原則，實(shí)行由各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
??????? 第三條 公司保衛(wèi)部是公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)公司各基地和其他各二級(jí)單位消防工作的宏觀管理，健全公司消防安全規(guī)章制度，指導(dǎo)公司在漢消防重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)的消防工作，并負(fù)責(zé)歸口管理公司十堰基地消防工作；公司襄陽(yáng)管理部保衛(wèi)處歸口管理公司襄陽(yáng)基地消防工作。
??????? 第四條 每年11月9日定為公司消防日，11月為公司消防安全活動(dòng)月。
??????? 第五條 公司總部各部門、各派出機(jī)構(gòu)、各合資公司(子企業(yè))、其他各直屬單位和員工及進(jìn)入公司的外來(lái)單位和人員都必須遵守本辦法。
??????? 第二章 消防安全組織
??????? 第六條 公司成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
??????? (一)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)消防工作的方針、政策，定期分析公司的消防形勢(shì)，研究部署公司的年度及階段性的消防工作；
??????? (二)審定公司消防安全管理制度，滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)項(xiàng)目的操作規(guī)程；
??????? (三)代表公司參力口政府組織的消防活動(dòng)，落實(shí)公司內(nèi)部消防安全責(zé)任制；
??????? (四)組織研究公司消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，解決消防安全的疑難問(wèn)題；
??????? (五)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展公司消防安全檢查和專項(xiàng)整治，確定公司內(nèi)部消防安全隱患，并督促整改；
??????? (六)組織和指導(dǎo)開(kāi)展消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練、推進(jìn)消防工作的經(jīng)驗(yàn)；
??????? (七)組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災(zāi)事故的撲救，督促調(diào)查火災(zāi)原因劃清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)；
??????? (八)對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)，推薦先進(jìn)，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；
??????? (九)協(xié)調(diào)其他有關(guān)消防安全重大事項(xiàng)。
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：
??????? (一)根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī)，研究提出公司消防工作政策和措施的建議；
??????? (二)起草和修改完善年度消防工作要點(diǎn)、階段性工作方案、工作制度、滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
??????? (三)參加社會(huì)消防活動(dòng)，擬草公司重點(diǎn)單(部)位、落實(shí)消防責(zé)任制，保管有關(guān)檔案臺(tái)賬；
??????? (四)提出消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重大消防安全疑難問(wèn)題意見(jiàn)和辦法，進(jìn)行消防工程審核、驗(yàn)收；
??????? (五)組織開(kāi)展消防安全檢查和專項(xiàng)治理，重大隱患先期摸底和督導(dǎo)整改工作，研究消防安全專業(yè)工作；
??????? (六)直接和協(xié)助火災(zāi)事故的撲救和組織指揮，火災(zāi)事故調(diào)查，按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn)o
??????? (七)抓好和督導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練＼推廣消防工作經(jīng)驗(yàn)；
??????? (八)做好消防目標(biāo)檢查、考核，初審年度消防先進(jìn)單位和優(yōu)秀消防安全責(zé)任(管理)人，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定；審定年度優(yōu)秀消防工作組織者和優(yōu)秀消防管理員，并發(fā)布表彰決定；協(xié)助組織好集中表彰的有關(guān)事宜；
??????? (九)承辦公司安委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
??????? 公司消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、年度工作目標(biāo)考核和完成情況、重大消防隱患的整改情況以及預(yù)防措施、較大以上火災(zāi)調(diào)查報(bào)告及對(duì)單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)等事項(xiàng)，經(jīng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論后， 提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論確定。
??????? 第七條 公司各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定消防工作歸口管理部門。其主要職責(zé)是：
??????? (一)宣傳國(guó)家消防工作的方針、政策和法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于消防工作的指示及規(guī)章；
??????? (二)制訂本單位消防工作年度目標(biāo)、計(jì)劃，并組織分解實(shí)施。
??????? (三)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，制訂和落實(shí)消防規(guī)章制度和操作規(guī)程；
??????? (四)負(fù)責(zé)督促落實(shí)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目的消防報(bào)審、驗(yàn)收或依法上報(bào)備案抽查工作；
??????? (五)組織對(duì)干部員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)；
??????? (六)審核年度消防經(jīng)費(fèi)，確保消防所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)投入到位；
??????? (七)組織消防檢查和火災(zāi)隱患整改，協(xié)助房產(chǎn)、物業(yè)部門做好員工住宅區(qū)的消防安全工作；
??????? (八)負(fù)責(zé)本單位義務(wù)消防組織建設(shè)，制訂滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織演練，積極撲救初起火災(zāi)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故；
??????? (九)制訂消防工作考核辦法，負(fù)責(zé)本單位消防責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲和對(duì)消防工作進(jìn)行總結(jié)表彰工作。
??????? 第三章 消防安全責(zé)任
??????? 第八條 公司各級(jí)單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，履行下列消防安全職責(zé)：
??????? (一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全情況；
??????? (二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排和落實(shí)；
??????? (三)為本單位的消防安全提供必須的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
??????? (四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和操作規(guī)程；
??????? (五)組織消防檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；
??????? (六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì)；
??????? (七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。
??????? 第九條 各單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)消防工作的歸口部門負(fù)責(zé)人、公司各機(jī)關(guān)歸口管理部門負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全管理人，對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列工作：
??????? (一)組織擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
??????? (二)組織制定消防安全制度和操作規(guī)程并檢查督促落實(shí)；
??????? (三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
??????? (四)組織實(shí)施消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
??????? (五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
??????? (六)組織管理專職或義務(wù)消防隊(duì)。
??????? (七)組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
??????? (八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作；
??????? (九)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。
??????? 第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(事業(yè))板塊單位應(yīng)當(dāng)明確消防工作的歸口管理部門，落實(shí)消防管理人員，明確工作職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督促做好所屬單位的消防工作。其他單位應(yīng)當(dāng)確定消防工作的歸口管理部門，根據(jù)需要配備專職或兼職消防管理員，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全工作。消防管理員的配備和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)歸口管理部門的意見(jiàn)，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，享受本單位安技管理崗位同等待遇。
??????? 第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)各消防重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人，根據(jù)不同性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，有針對(duì)性的每年簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
??????? 第十二條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的場(chǎng)所和建筑物，雙方在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任，并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施仍由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一管理。
??????? 第十三條 對(duì)于有兩個(gè)以上使用單位的建筑物，各使用部分的消防安全由使用單位負(fù)責(zé)，涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施等由使用單位的共同上級(jí)單位或主管部門明確管理責(zé)任，或委托一個(gè)單位統(tǒng)一管理。
??????? 第十四條 公司員工住宅區(qū)的消防安全管理由公司房地產(chǎn)公司和相關(guān)單位的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，屬地單位保衛(wèi)部門予以配合。履行下列消防安全職責(zé)：
??????? (一)制訂和公布住宅區(qū)消防安全制度、防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育；
??????? (二)設(shè)置相應(yīng)的防火警示標(biāo)志、標(biāo)牌，開(kāi)展消防檢查，消除火災(zāi)隱患；
??????? (三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；糾正占用防火間距、樓道、搭建臨時(shí)建筑、堆放物品等違章行為；
??????? (四)安裝配備住宅區(qū)消防設(shè)施、器材，組織撲救住宅區(qū)初起火災(zāi)；
??????? (五)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案，定期開(kāi)展滅火疏散逃生演練。
??????? 第十五條 舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的各類活動(dòng)，主辦單位、承辦單位及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任，制定和落實(shí)的消防應(yīng)急預(yù)案和措施，簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，重大活動(dòng)應(yīng)依法向公安治安部門申報(bào)審批。
??????? 第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位予以督查，雙方并簽訂消防安全協(xié)議，明確各方具體的消防安全責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行委托管理的，建設(shè)單位還應(yīng)以合同形式明確委托管理單位的消防安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》。
??????? 第四章 消防安全教育培訓(xùn)
??????? 第十七條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)重視和做好消防宣傳教育工作。
??????? 公司宣傳歸口管理部門應(yīng)將消防安全教育納入企業(yè)精神文明建設(shè)內(nèi)容，督促公司新聞媒體加大消防公益宣傳力度，將普及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救知識(shí)納入重要宣傳內(nèi)容，大力推廣消防安全教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
??????? 公司保衛(wèi)部應(yīng)根據(jù)消防安全形勢(shì)和中心工作，研究制定消防安全教育重點(diǎn)，策劃組織“119消防日”等教育活動(dòng)，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開(kāi)展消防教育活動(dòng)，并將消防安全教育納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。
??????? 公司安全生產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)督促企業(yè)依法并展消防安全教育工作，將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容，將消防安全教育納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考核。
??????? 公司新聞媒體應(yīng)加大消防安全宣傳報(bào)道力度，積極宣傳消防知識(shí)和消防工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在重要節(jié)日和重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行消防宣傳報(bào)道，安排刊(播)消防公益廣告和進(jìn)行消防安全提示。
??????? 第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育，對(duì)在崗員工至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，易燃易爆場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所至少每半年對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際和崗位特點(diǎn)，將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。
??????? 第十九條 各單位的消防安全責(zé)任人、管理人、專(兼)職消防管理人員、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)、易燃易爆場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員和電氣焊工等重點(diǎn)崗位工種人員，應(yīng)積極參加公司保衛(wèi)(消防)部門組織的消防培訓(xùn)，持證上崗。其中，消防安全管理人、消防管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員等必須依法參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試(鑒定)，持證上崗。保安、門衛(wèi)和安全巡邏人員必須經(jīng)過(guò)單位消防部門的消防應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，合格后上崗。
??????? 第五章 消防安全管理
??????? 第二十條 公司對(duì)消防重點(diǎn)單位、特級(jí)部位、重點(diǎn)部位以公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的名義發(fā)文公布，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位的消防歸口管理部門應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，確定本單位消防安全重點(diǎn)部位。設(shè)置明顯防火標(biāo)志、警示標(biāo)語(yǔ)，實(shí)行掛牌管理。
??????? 第二十一條 消防重點(diǎn)部位要做到“四有四會(huì)”，即有健全的消防規(guī)章制度，有明確的防火責(zé)任制，有針對(duì)性的火災(zāi)預(yù)防措施，有有效的防火滅火設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案；崗位人員會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散。
??????? 第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度、操作規(guī)程和相配套的考核辦法，并予以公布和嚴(yán)格執(zhí)行。
??????? 第二十三條 各單位要嚴(yán)格對(duì)火源的管理，禁止在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。在廠區(qū)和有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所確需的一切動(dòng)火，必須在單位消防管理部門辦理動(dòng)火證，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，采取可靠的安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后，方可開(kāi)具動(dòng)火證施工。
??????? 專項(xiàng)設(shè)備檢修或突發(fā)性事故搶修的動(dòng)火證由實(shí)施檢修的單位向被檢修單位的消防歸口管理部門申辦，實(shí)施檢修單位對(duì)動(dòng)火過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，被檢修單位予以配合，并提供必要的消防器材、設(shè)施。
??????? 易燃易爆特級(jí)消防重點(diǎn)部位的動(dòng)火，應(yīng)當(dāng)事先制訂安全方案報(bào)告上級(jí)消防歸口管理部門，批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火施工。
??????? 第二十四條 公司醫(yī)院、學(xué)校、賓館、單身宿舍等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置采取相應(yīng)形式向公眾提示下列事項(xiàng)：
??????? (一)場(chǎng)所存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性；
??????? (二)場(chǎng)所的安全逃生路線、安全出口及正確逃生、自救方法；
??????? (三)場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)、照明、滅火、逃生器材的位置和使用方法。
??????? 公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)和使用期間禁止動(dòng)火施工。
??????? 第二十五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用或者銷毀過(guò)程中的消防安全管理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定具體的管理制度，嚴(yán)格管理。
??????? 第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合規(guī)定的消防安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄或影響疏散的障礙物，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)工作期間將安全出口上鎖、遮擋或者將疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。
??????? 第二十七條 各單位的電氣設(shè)備安裝和維修，必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)禁亂拉濫接、違章使用電熱設(shè)備、器具。
??????? 第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地的消防安全管理。對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，必須嚴(yán)格審查對(duì)方的用途，房屋、場(chǎng)地不能滿足其用途的消防安全條件時(shí)，嚴(yán)禁出租；能夠滿足其消防安全條件予以出租的，在合同中要明確相關(guān)消防安全責(zé)任，每月進(jìn)行一次檢查，確保安全。