一、班組目標(biāo)管理
　?。ㄒ唬┌踩繕?biāo)管理的概念
　　目標(biāo)管理是企業(yè)推行的種現(xiàn)代化管理方法，廣泛應(yīng)用于安全生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、成本和安全管理等方面的管理。安全目標(biāo)管理就是它在安全工作中的具體應(yīng)用。這種管理是首先調(diào)動(dòng)全體員工共同將一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該完成的工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為安全總目標(biāo)，并將其分解為各部門(mén)、各工區(qū)、各班組和每位職工的分目標(biāo)，以明確彼此的安全工作成果，責(zé)任和職權(quán)。每個(gè)人根據(jù)確定的目標(biāo)，自覺(jué)工作，自我控制，管理者依靠這些目標(biāo)來(lái)計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制安全工作，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任信息反饋，從而確保安全工作任務(wù)順利完成。因?yàn)樵谟煽偰繕?biāo)與各層次分目標(biāo)組成的體系中，組織總目標(biāo)是依靠每個(gè)人完成自己的分目來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這種體系能使員工清楚自己對(duì)組織的貢獻(xiàn)，引起員工的工作動(dòng)機(jī)和興趣，發(fā)現(xiàn)工作的價(jià)值，使員工個(gè)人在享受工作滿(mǎn)足感和成就感的同時(shí)圓滿(mǎn)完成組織總目標(biāo)。在這種管理中，上級(jí)對(duì)下級(jí)的關(guān)系是平等、尊重、依賴(lài)和支持，下級(jí)在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺(jué)、自主和自治工作的。因此，這種管理的實(shí)質(zhì)是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)全起來(lái)的管理制度。
　　通常用安全目標(biāo)管理是依據(jù)實(shí)際情況制定的年度安全總目標(biāo)，并合理地層層分解、最后落實(shí)到每個(gè)班組以至每個(gè)成員工作上。因此，班組長(zhǎng)必須充分認(rèn)識(shí)班組在企業(yè)安全目標(biāo)管理中的重要作用，自覺(jué)按照目標(biāo)管理的要求制定明確、科學(xué)的目，提出具體、可行的措施，依靠目標(biāo)指揮、指導(dǎo)、檢查、控制和評(píng)價(jià)班組及其成員的安全工作，不斷提高班組安的管理水平。
　　（二）班組安全目標(biāo)管理的步驟和要求
　　安全目標(biāo)管理遵循閉環(huán)原則，用螺旋上升式循環(huán)的BDCA四個(gè)步履直接善始善終的管理，具體如下：
　　1、安全目標(biāo)的制定（B階段）
　　1）企業(yè)年度安全管理的總目標(biāo)是制訂班組安全管理目標(biāo)的基本依據(jù)。即班組安全管理目標(biāo)的分目標(biāo)必須服從企業(yè)安全管理的總目標(biāo)。
　　（2）確定班組安全目標(biāo)要符合實(shí)際。安全目標(biāo)值是班組技術(shù)水平與管理水平的綜合反映，應(yīng)從班組的實(shí)際出發(fā)，恰如其分地確定?？捎砂嘟M長(zhǎng)和安全員根據(jù)班組專(zhuān)業(yè)性質(zhì)和近年安全實(shí)際業(yè)倆績(jī)、安全管理基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、電網(wǎng)、設(shè)備狀況擬訂班組安全目標(biāo)初步設(shè)想，將控制要求分解，具體列出目標(biāo)限額。例如：確定不發(fā)生的差錯(cuò)及違章和以安全目標(biāo)同期內(nèi)總計(jì)違章扣分的控制指標(biāo)；確定“兩票”合格率；確定班組分管的主要送變電設(shè)備對(duì)安全有影響的指標(biāo)控制；運(yùn)行班組缺陷上報(bào)率、定期巡視檢查到位率、線(xiàn)路跳閘率、配電線(xiàn)路非計(jì)劃停電次數(shù)時(shí)間等；檢修班組的消缺率、檢修率、送變電設(shè)備可靠性等；施工班組的設(shè)備、材料、機(jī)具、儀器，千元以上經(jīng)濟(jì)損失事件的控制，安全工作為票的合格率等；安全工器具的數(shù)量、配套率及完好率；全年度的安全活動(dòng)、運(yùn)行分析、反事故演習(xí)、消防、急救培訓(xùn)的目標(biāo)次數(shù)等，交給班組全體成員討論并訂出本班組安全目標(biāo)，書(shū)寫(xiě)上墻。例如某班組1998年的安全目：
　　1）全年不發(fā)生人身傷害事故，努力做到人身無(wú)輕傷；
　　2）全年不發(fā)生人為原因引起的設(shè)備損壞事故或責(zé)任性障礙；
　　3）全年不發(fā)生火災(zāi)事故；
　　4）全年不發(fā)生責(zé)任性交通事故；
　　5）杜絕習(xí)慣性違章，一發(fā)生惡性未遂事故；
　　6）不發(fā)生特大、重大責(zé)任性設(shè)備損壞事故，包括做到班組設(shè)備無(wú)異常；
　　7）“工作票”合格率“兩措”完成率100%。
　　（3）在班組安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上，班組成員應(yīng)制訂出自己的年度安全目標(biāo)和措施。在制訂中，應(yīng)根據(jù)每個(gè)成員的實(shí)際情況，如安全意意識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、和種、制度熟悉情況、實(shí)際工作中的安全狀況、所管轄設(shè)備的實(shí)際狀況等提出問(wèn)題，加以解決。
　　1、安全目標(biāo)的實(shí)施（D階段）
　　要保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有相應(yīng)的實(shí)施措施計(jì)劃，具體解決“人、物、環(huán)境”三者之間存在的問(wèn)題，即提出問(wèn)題和解決問(wèn)題，媽提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。
　　（1）“人”的方面，如何提高班組成員安全意識(shí)、工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)技術(shù)水平；如何落實(shí)”四不傷害“；如何減少違章；在安全管理上如何提高兩票合格率，做好開(kāi)工安全交底，中期安全檢查和收工安全小結(jié)；如何抓好班組安全評(píng)價(jià)，計(jì)分考核等。
　?。?）“物”的方面。如何提高設(shè)備安全可靠性，如何落實(shí)“工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查、加強(qiáng)工具器使用管理、提高設(shè)備消缺率，認(rèn)真制定安措、反措計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)，對(duì)已批準(zhǔn)的安措、反措計(jì)劃立即著手實(shí)現(xiàn)。安措是安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，是電力企業(yè)為消除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全套因素、防止傷害和職業(yè)危害、改善勞動(dòng)條件和保證安全生產(chǎn)所采取的技術(shù)組織措施。反措是反事故技術(shù)措施計(jì)劃，是企業(yè)以防止設(shè)備事故發(fā)生及由此誘發(fā)的人身事故。保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行為目的所采取的技術(shù)組織措施。
　?。?）“環(huán)境”方面。如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明生產(chǎn)管理；如何提高現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施可靠性；做到現(xiàn)場(chǎng)不留隱患等。
　　2、安全目標(biāo)實(shí)施中的檢查）C階段）
　　目標(biāo)實(shí)施中應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行自我檢查和指導(dǎo)性檢查，暢通信息反饋渠道，及時(shí)糾正不當(dāng)措施，協(xié)調(diào)工作接口關(guān)系，必要時(shí)可按規(guī)定提出修正目標(biāo)方案等具體做法，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程加以控制，確保目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
　　3、安全目標(biāo)成果的評(píng)估（D階段）
　　這是目標(biāo)管理的最后階段，應(yīng)根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)頒發(fā)的目標(biāo)，對(duì)班組及其成員實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行全面檢查、比較、分析、總結(jié)。找出經(jīng)驗(yàn)，找出不足，將成功的經(jīng)驗(yàn)和慘痛的教訓(xùn)納入標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程中，使經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，以此同時(shí)，還要把安全管理目標(biāo)的執(zhí)行情況與獎(jiǎng)懲掛鉤，更好地激勵(lì)全班成員參與安全管理目標(biāo)的積極性，不斷提高班組安全目標(biāo)管理水平。
　　案例1：張強(qiáng)的難題（一）
　　今年初，張強(qiáng)擔(dān)任班長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)正趕上實(shí)行班組計(jì)劃管理，制定班組年度安全管理目標(biāo)，。于是，他冥思苦想了好幾天，準(zhǔn)備工作了個(gè)初步意見(jiàn)，交給大家討論，大家卻說(shuō)：“這目標(biāo)定得太高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)?！睆垙?qiáng)只好做了修改。可大家又說(shuō)：“這目標(biāo)定得太低，現(xiàn)在就已經(jīng)達(dá)到了。”折騰瞎折騰去，張強(qiáng)感覺(jué)自己是黔驢技窮了。請(qǐng)你幫他出出主意，究竟怎樣才能制定出比較合乎實(shí)際的班組安全管理目標(biāo)呢？
　　案例分析：
　　實(shí)行安全目標(biāo)管理，是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上開(kāi)拓和發(fā)展起來(lái)的，是加強(qiáng)班組安全管理的有效措施。安全目標(biāo)管理可分為兩個(gè)階段，即目標(biāo)的確定與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這兩個(gè)階段緊密聯(lián)系，缺一不可。只有制定出切實(shí)可行的目標(biāo)，才能把大家的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，同心協(xié)力地爭(zhēng)取目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，也只有扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能把預(yù)定的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。班組制定安全管理目標(biāo)，應(yīng)注意把據(jù)這磁一些環(huán)節(jié)：
　?。?）企業(yè)年度安全管理的總目標(biāo)，是制定班組安全管理目標(biāo)的基本依據(jù)，也就是說(shuō)，企業(yè)安全管理總目標(biāo)與班組安全管理子目標(biāo)，是全局與避部的關(guān)系，局部必須服從全局，班組安全管理的子目標(biāo)必須服從企業(yè)安全管理的總目標(biāo)，所以，班組在制定安全管理目標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)了解企業(yè)安全管理總目標(biāo)是什么，有哪些要求，然后，再規(guī)劃班組安全管理子目標(biāo)。
　?。?）確定安全目標(biāo)值要符合實(shí)際。安全目標(biāo)值是班組技術(shù)水平與管理水平的綜合反映，應(yīng)從班組的實(shí)際出發(fā)，恰如其分地確定。如果定低了，不費(fèi)力氣即可以達(dá)到，便失去鼓舞作用，喚不起為之奮斗的激情；定得太高，則會(huì)脫離實(shí)際，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，也容易使大家失去信心。比如，有一個(gè)班組1999年提出的目標(biāo)是“0004”（人身傷害事故、設(shè)備事故和火災(zāi)事故三者為零，實(shí)現(xiàn)第四個(gè)班組安全年），他們之所以敢干提出這樣的目標(biāo)植，是因?yàn)樵摪嘟M技術(shù)熟練的工人多，并且已有連續(xù)3逐步形成安全年的基礎(chǔ)，他們經(jīng)過(guò)努力這個(gè)目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)了。
　　（3）既確定合理的安全管理目標(biāo)，又要分析有利回素和不利因素，提出保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種措施。
　?。?）要發(fā)動(dòng)群眾來(lái)制定安全管理目標(biāo)。能否做到這一點(diǎn)，不僅是個(gè)方法問(wèn)題，而且是個(gè)態(tài)度問(wèn)題，即是否尊重職工的主人翁地位。安全管理是群眾的事業(yè)，制定安全目標(biāo)，必須發(fā)動(dòng)群眾和依靠邊群眾；實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，也必須發(fā)動(dòng)和依靠群眾。
　?。?）要對(duì)安全管理目進(jìn)行分析，落實(shí)到每個(gè)人，要使每個(gè)人都明白自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，以及為實(shí)現(xiàn)班組集體目標(biāo)所承擔(dān)的責(zé)任。
　　案例2：張強(qiáng)的難題（二）
　　班長(zhǎng)張強(qiáng)最終在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，在收集大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出了比較合乎實(shí)際的班組安全目標(biāo)。然后，又根據(jù)每個(gè)工人的實(shí)際情況，把班組目標(biāo)分解到每個(gè)人頭上。但是，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了：安全管理的子目標(biāo)有了，張強(qiáng)卻不知道如何圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)展工作。想來(lái)想去，張強(qiáng)決定求助于安監(jiān)處的宋處長(zhǎng)。假如你是宋處長(zhǎng)，你會(huì)給張強(qiáng)提出哪些建議？