1 目的
??????????? 為加強公司風險管理,預防事故發(fā)生,實現安全技術、安全管理的標準化和科學化,制定本制度。
??????? 2 適用范圍
??????????? 適用于生產裝置、設備、設施、貯存、運輸的風險評價與控制,適用于作業(yè)現場、生產經營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規(guī)劃、設計和建設、投產、運行、拆除各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及重大危險源的管理。
??????? 3 職責
??????? 3.1 總經理或總經理委派副總經理組織建立重大危險源控制系統(tǒng)(本單位目前無重大危險源)。
??????? 3.2總經理直接負責風險評價領導工作,組織制定風險評價程序和指導書,明確風險評價的目的、范圍。副總經理協(xié)助風險評價工作,成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級,主持年終全公司的風險評審工作。
??????? 3.3綜合辦是風險評價的歸口管理部門,負責審查各部門確定的風險評價準則,負責公司重大風險分析記錄的審查與控制效果驗收,建立、更新重大危險源檔案,定期進行風險信息更新。
??????? 3.4公司各級管理人員應負責組織、參與風險評價工作,提供相關資料,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。
??????? 4 控制程序
??????? 4.1風險的分級管理
??????? 4.1.1公司的風險根據《公司風險評價準則》進行評價分級。
??????? 4.1.2 各部門負責對所轄范圍內所有直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。
??????? 4.1.3 作業(yè)風險:巨大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經綜合辦復檢簽字后,報公司領導終審批準;重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報綜合辦終審批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在部門負責人終審批準。
??????? 4.1.4崗位(裝置、部位等)風險:巨大風險和重大風險所在崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關鍵裝置按照本公司《關鍵裝置和重點部位安全管理制度》進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風險。
??????? 4.1.5風險評價、分析的范圍及職責
??????? a.項目規(guī)劃,設計前應由有資質的機構做安全預評價;
??????? b.項目的建設應由綜合辦進行風險分析并做好風險控制記錄;
??????? c.項目投產運行后,常規(guī)和非常規(guī)活動(丟棄、廢棄、拆除、處置與開停車等)風險,應由各部門進行分析并做好風險控制記錄。
??????? d. 設備新增或拆除的風險應由綜合辦分析,并做好風險控制記錄;
??????? e.事故及潛在緊急情況的風險應由所在部門進行評價,并做好控制記錄;
??????? f.所有進入作業(yè)場所人員的活動,作業(yè)場所的設施、設備風險,人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的風險由所在部門進行分析,并做好控制記錄;
??????? g.原材料、產品的運輸、安全防護用品的采購、儲存和使用過程的風險由綜合辦公室進行分析并做好風險控制記錄;
??????? h.氣候、地震及其他自然災害等應由有評價資質的機構進行風險評價。
??????? 4.2 風險評價方法選擇
??????? 4.2.1直接作業(yè)的風險評價方法為工作危險分析法(JHA);
??????? 4.2.2崗位、部位、裝置等風險評價方法首選工作危險分析(JHA),其次為安全檢查表法(SCL);
??????? 4.2.3經副總經理批準的其他風險分析法。
??????? 4.3 評價準則
?????????? 公司定性風險評價采用本公司《風險評價準則》,需進行定量的風險評價由風險評價小組采用合適的評價準則。外部評價由相關資質機構自行選用評價準則。
