為提高我礦的應急管理能力和水平,規(guī)范我礦的應急預案演練工作,提高機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,提高應對風險和防范事故的能力,評估礦井應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,總結(jié)和評估演練中的問題和不足,特制定礦井應急預案演練和評估制度?
1、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第六百七十五條要求:“煤礦企業(yè)必須建立應急演練制度。應急演練計劃、方案、記錄和總結(jié)評估報告等資料保存期限不少于2年?!??
2、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練?!?第三十四條規(guī)定:“應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。” 第三十五條規(guī)定:“應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論?!????
3、礦井應急預案演練計劃由應急救援辦公室制定,根據(jù)礦安全生產(chǎn)任務要求和安排,選擇適合的演習日期,報請礦研究決定。???
4、礦井應急預案演練日期確定后,由相關(guān)科室組織編寫應急預案演練方案和措施,并將措施和方案傳達到各參演單位。?
5、各單位接演習措施和方案后,利用班前會和班后會時間組織職工進行學習貫徹,學習演習所用到的一切應急知識。
6、預案演練前,井上下各現(xiàn)場應做好準備工作,不能因演練而產(chǎn)生恐慌情緒,影響現(xiàn)場安全。???
7、預案演練開始后,調(diào)度員應在3分種內(nèi)通知到井下所有人員,說明發(fā)生災害的地點、時間,啟動某個預案。??
8、各地點接通知后,應按預案要求,進行停電、停水,迅速有序的按既定避災路線撤離。撤離時可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等,減輕負重,加快行進速度。??
9、井下工作人員撤離時以迎頭、采面為單位,各單位必須由跟班副區(qū)長組織、指揮,安監(jiān)員協(xié)助跟班人員指揮撤離。人員到達行人斜井井口時,必須簽字備查。?
10、各單位人員出井后,在行人斜井井口等候室集合,以區(qū)隊為單位集合一組,由跟班管理人員清點全區(qū)出井人數(shù),人員到齊后及時匯報調(diào)度室和區(qū)隊,如果人員不全,必須查明原因并及時匯報演習指揮部。?????
11、礦在演習前成立演練指揮部,宣布演練開始與結(jié)束,協(xié)調(diào)與研究演練中出現(xiàn)的問題。???
12、各單位人員出井后不能解散或離開,直到演練結(jié)束或接到演練總指揮部命令。????
13、出井人員和應急搶險人員由指揮部安排任務,及時將任務完成過程和結(jié)果匯報指揮部。???
14、各參與演習單位負責人、應急指揮人員、應急搶險小組組長等在演習結(jié)束后,由應急救援辦公室組織總結(jié)演習中的經(jīng)驗與教訓,針對問題制訂措施加以改進。????
15、預案演練結(jié)束后,進行演練評價總結(jié),并編制演練評價報告。應急預案的演練檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設(shè)備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調(diào)性,外部機構(gòu)響應的及時性,應急預案的經(jīng)濟性及有效性。?
16、預案演練結(jié)束后,演練指揮策劃小組應指定專人負責對演練發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。?
17、演練結(jié)束后,依據(jù)演練中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進。?
18、應急救援辦公室對演練中出現(xiàn)的問題和礦制訂的改進措施進行整理存檔,并在之后的工作中監(jiān)督檢查。???
19、應急救援辦公室組織有關(guān)領(lǐng)導和專業(yè)人員,對演練進行總結(jié)評估,編寫演習總結(jié)、評估報告,按要求保存?zhèn)洳椤???
20、演練總結(jié)、評估報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過;應急預案啟動和執(zhí)行情況;預案編制、執(zhí)行及演練情況; 事故救援效果及存在的問題;應急管理培訓及宣傳教育情況;應急演練中存在的問題及對策、建議等。????
21、應急救援演練完成三天內(nèi)必須完成總結(jié)、評估報告。
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