在很多企業(yè)，安全管理者陷入了這樣一個(gè)誤區(qū)：為了完成上級(jí)交辦的任務(wù)、短期內(nèi)降低事故率或呼應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，他們花了大量的時(shí)間討論如何進(jìn)行安全文化建設(shè)，更多地關(guān)注于眼前的執(zhí)行問(wèn)題，而忽略了對(duì)企業(yè)安全工作長(zhǎng)期改善至關(guān)重要的事項(xiàng)。

　　安達(dá)思一貫堅(jiān)持——安全文化建設(shè)解決的是企業(yè)在安全方面的戰(zhàn)略而非戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。平衡積分卡創(chuàng)始人羅伯特·卡普蘭和戴維·諾頓認(rèn)為，公司某方面業(yè)績(jī)低于預(yù)期的原因并不是管理人員能力不足或不夠努力，而是公司管理體系的崩潰。所謂“管理體系”，是指公司用于制定戰(zhàn)略并將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體執(zhí)行措施的一整套綜合流程。

　　安全文化建設(shè)作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)調(diào)整的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略和執(zhí)行兩方面緊密結(jié)合起來(lái)。安達(dá)思在長(zhǎng)期的實(shí)踐中并結(jié)合國(guó)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)，慢慢形成一套用于有效指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改善安全文化的系統(tǒng)——安達(dá)思安全文化推進(jìn)閉環(huán)體系。這個(gè)循環(huán)往復(fù)的閉環(huán)系統(tǒng)由五個(gè)階段組成。

▲ 安達(dá)思安全文化推進(jìn)閉環(huán)體系流程圖 

　　第一階段：戰(zhàn)略規(guī)劃

　　公司在制定規(guī)劃前，必須首先對(duì)企業(yè)的安全理念、安全愿景和使命達(dá)成共識(shí)，樹立正確的思維模式，接著要對(duì)企業(yè)在安全管理方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和安全工作的主要問(wèn)題有清楚地認(rèn)識(shí)，并仔細(xì)分析公司在企業(yè)文化、財(cái)務(wù)、人力以及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面可能對(duì)安全工作的影響。在摸清了公司內(nèi)外部狀況后，就必須制定一份安全文化推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃要求的時(shí)間至少是三年以上，同時(shí)對(duì)五年、十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的安全工作提出明確目標(biāo)。

　　第二階段：轉(zhuǎn)化規(guī)劃(制定計(jì)劃)

　　一旦制定好戰(zhàn)略規(guī)劃，管理者需要將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可以明確傳達(dá)給所有部門和員工的目標(biāo)與措施(戰(zhàn)術(shù))——安全文化建設(shè)目標(biāo)和安全文化建設(shè)方案。在這一階段，對(duì)于將用在實(shí)施一些列措施的資源(如完成目標(biāo)所需的人力、財(cái)力)，公司還要確定和審批。需要強(qiáng)調(diào)的是，在制定目標(biāo)和方案時(shí)一定要具體，避免用事故率、死亡人數(shù)等作為安全目標(biāo)，同時(shí)為每一個(gè)安全文化推進(jìn)的具體方案指派一名高管負(fù)責(zé)到底，從制度上做到“人動(dòng)責(zé)不變”。

　　第三階段：方案執(zhí)行

　　在確定了規(guī)劃目標(biāo)、衡量指標(biāo)和各項(xiàng)方案計(jì)劃后，企業(yè)接下來(lái)的事就是采取行動(dòng)——執(zhí)行，這也是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在安全文化推進(jìn)過(guò)程中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)階段。因?yàn)椋蠖鄶?shù)企業(yè)尤其是國(guó)企的安全口的管理人員流動(dòng)相對(duì)較大，安全工作從實(shí)質(zhì)上還沒(méi)有上升到企業(yè)的“核心工作”，因此堅(jiān)持和靈活應(yīng)變就非常關(guān)鍵，堅(jiān)持執(zhí)行既定的計(jì)劃和方案，應(yīng)變過(guò)程中可能出現(xiàn)的人員變動(dòng)、臨時(shí)性舉措，以及制定更加細(xì)節(jié)的執(zhí)行方案。

　　第四階段：促進(jìn)和學(xué)習(xí)

　　任何計(jì)劃和方案在制定階段都很難做到萬(wàn)無(wú)一失和完全性的前瞻，因此，在安全文化建設(shè)規(guī)劃和執(zhí)行方案實(shí)施一段時(shí)間之后，主管人員必須定期了解執(zhí)行過(guò)程中的情況、變化以及過(guò)程中存在的障礙，監(jiān)督和促進(jìn)方案順利執(zhí)行。此外，管理者還要獲取外界在安全文化方面的新方法、新理念，判斷是否可以吸收進(jìn)來(lái)并加強(qiáng)本企業(yè)安全文化地有效推進(jìn)。

　　第五階段：效果檢驗(yàn)和調(diào)整

　　在最后階段，公司要對(duì)目前的安全文化推進(jìn)工作進(jìn)行效果評(píng)估，研究戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃方案與安全文化改進(jìn)、安全業(yè)績(jī)之間的相關(guān)性，以及取得的成果和存在的不足。同時(shí)，主管人員還必須考慮前期戰(zhàn)略規(guī)劃所依據(jù)的假設(shè)條件是否已經(jīng)過(guò)時(shí)或存在問(wèn)題，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，從而開始新一輪的系統(tǒng)循環(huán)。

　　安達(dá)思安全文化推進(jìn)閉環(huán)體系是一個(gè)完整的管理體系，它能幫助企業(yè)管理者同時(shí)管理好規(guī)劃和執(zhí)行。主管人員在制定安全愿景和明確的安全目標(biāo)后，根據(jù)這些目標(biāo)分配資源，明確方案執(zhí)行地優(yōu)先順序，迅速確定這些決策對(duì)執(zhí)行和安全文化推進(jìn)戰(zhàn)略的影響，以及在必要時(shí)更新既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。