一、安全生產措施
1、安全管理目標
1、管理方針在施工管理中，我們要始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，以職業(yè)健康安全 GB/T28001 管理體系為管理依托，以安全促生產，以安全保目標。
2、管理目標 杜絕重大人身傷亡事故和機械事故，一般工傷事故頻率控制在3‰以下，確保安全生產。
2、安全管理體系及職責
（一）安全管理模式公司安全管理采用“三個層面，五個程序，五項內容”的管理模式。 1、三個層面：一是公司總部的宏觀安全控制；二是施工項目經理部的現(xiàn)場安全管理；三是生產班組的具體操作安全。
2、安全管理過程的五個程序：
（1）①健全安全管理體系、明確責任制→②完善安檢、合同等手續(xù)，制定管理制度→③現(xiàn)場管理→④資料收集、管理→⑤應急處理。
（2）現(xiàn)場管理的五項內容： 安全防護→臨時用電→施工機具→消防保衛(wèi)→職業(yè)健康。
（二）安全管理體系根據(jù)公司安全管理的模式，公司成立了相應的管理體系。
1、建立三級安全管理體系，堅持“預防為主、安全第一,綜合治理”的方針，確保工程安全目標的實現(xiàn)。
2、公司安全部門→專職安全人員→施工班組： 公司安全部門為工程安全一級管理機構，指導監(jiān)督工程安全工作；項目部安全領導小組為工程安全二級管理機構，設置專職安全員全面負責工程安全的實施工作； 施工班組為安全三級負責單位，安全值日，負責日常的安全檢查、實施及活動記錄工作。 開工前，項目安全領導小組應制定安全工作規(guī)劃及目標，針對工程具體情況，制定安全措施方案，并組織落實實施。
（三）各安全責任人職責
1、經理職責：經理是本企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)的安全生產負全面責任。貫徹實施國家有關安全生產方針、法規(guī)、標準、 規(guī)范、規(guī)程，在制定年度生產計劃時，應把安全生產內容納入計劃中。負責組織建立健全本企業(yè)各級安全生產保證體系，按 3-7%的比例配備專職安全員。
2、總工程師職責：在組織編制和審批《施工組織設計》（《施工 方案》）和采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應 的有針對性的安全技術措施，并付諸實施。負責組織、指導職工的安 全技術教育和培訓。負責及時解決施工生產中的安全技術問題，提出 技術鑒定意見和改進措施。參加重傷和死亡事故的調查分析工作。
3、項目經理職責：項目經理職責是所管工程的安全生產第一責任人，負直接責任。進行有針對性的安全技術交底。負責組織實施安 全技術措施。對施工現(xiàn)場的架子、塔吊等機械設備、臨時電氣線路要 組織檢查驗收，合格后方準使用。負責實施文明施工“標準化文明工 地”、“綠色環(huán)保工地”的規(guī)定。經常組織職工學習安全技術操作規(guī)程， 教育工人不違章作業(yè)和違紀行為。組織每周不少于一次的安全檢查， 及時消除事故隱患，邊檢查邊整改。禁止使用無證（上崗證、特種作 業(yè)操作證）人員上崗作業(yè)。要積極改善勞動條件，保證安全措施費用使用，不得使用偽劣防護設施用品。發(fā)生工傷事故，要立即上報，保護好現(xiàn)場，參加并積極配合調查處理。
4、項目技術負責人（項目安全工程師）責任：認真執(zhí)行國家和 省、市有關安全生產方針、政策、法規(guī)、標準規(guī)程。經常組織安全檢 查，消除事故隱患，制止違章行為和違紀行為。對職工進行安全技術和安全紀律教育、培訓。參加重傷和殘廢事故調查處理工作。
5、工長職責：對所管單位工程或分部工程的安全生產負直接責 任。對班組進行全面的分部分項安全技術交底。組織實施安全技術措 施。參加對施工現(xiàn)場的腳手架、施工電梯、臨時用電線路的檢查驗收， 合格后方準使用。有權拒絕無證（身份證、上崗證、特種作業(yè)操作證） 人員上崗作業(yè)。有權拒絕使用偽劣防護用品。
6、專職安全員職責：檢查班組有無違章作業(yè)現(xiàn)象并制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患向項目經理匯報、處理隱患。
7、工人班組織職責：模范遵守安全生產規(guī)章制度和紀律。認真執(zhí)行安全技術交底。有權拒絕違章指揮。每天開展好班組安全活動，并做好安全記錄。
3、施工現(xiàn)場安全管理措施
（一）施工現(xiàn)場安全管理制度
工程安全管理要求各級管理干部和各職能各部門做好本職范圍 內的安全工作，各負其責，做到涉及生產安全的事有人管。建立健全 嚴密的安全生產責任制和安全管理制度，成立以項目經理為首的安全 生產領導小組，形成有效完善的安全生產管理體系，落實安全責任， 實行責任管理，以保證施工安全，促進工程順利進行。
明確安全責任后，我公司對每個工程安全管理措施都按照以下十個“堅持”嚴格執(zhí)行，即：
1、堅持進場安全教育制度 堅持認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護和安全生產的各項政策、法規(guī)，搞好安全教育和安全宣傳工作。
（1）對入場的工人進行嚴格的三級安全教育，使其熟知安全技 術操作規(guī)程，了解工程施工及施工安全的特點。安全檢查中隨機抽問 工人本工種應知應會的安全知識；詢問工人對安全作業(yè)看法和建議；觀察工人作業(yè)的操作情況；通過工人違章違紀現(xiàn)象分析其動機。從多 方面了解工人的思想狀況，采取有針對性的安全教育提高工人的安全 意識，最終使工人自覺地進行安全作業(yè)。
（2）成立現(xiàn)場安全施工管理小組，全面責任現(xiàn)場安全施工管理。 定期向職工進行安全教育和操作面的安全喊話。安全檢查人員要分工 明確，根據(jù)開展安全檢查的步驟和檢查項目，明確檢查人員的各自職 責，然后進行詳細分工。一方面能使檢查組精干、高效，另一方面每 個檢查人員對自己分工負責的內容，可采取針對性的實踐以有利于提 高檢查人員的檢查水平。檢查人員要加強學習理解《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的內容，統(tǒng)一認識，樹立認真負責的工作作風，避免 檢查時的主觀錯誤判斷。對能夠使用檢測工具的項目，要進行檢測， 用數(shù)據(jù)說話；對那些不能使用檢測工具檢測的項目，要詳細記錄下現(xiàn) 場的具體情況，并對照標準進行判斷評分，保證安全檢查的客觀和公 正。
（3）分級定期召開安全會議，每月進行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（4）堅持每星期一為安全活動日，建立項目、班組安全日志， 認真記錄安全活動情況。
（5）經常組織班組學習安全技術操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)和違紀，提高職工自我保護意識。
（6）施工現(xiàn)場張貼有針對性的安全宣傳標語，危險區(qū)域、重要 道路應設置醒目的“警示標志”，機械設備應掛“操作規(guī)程牌”。
（7）每項工序作業(yè)前組織作業(yè)人員進行安全技術交底，針對安 全難點重點進行討論，作到人員心中有數(shù)，掌握要領，班組每天開工前做好班前安全活動教育，并有記錄。
（8）安全隱患整改階段時應充分利用宣傳欄、黑板報等多種形 式公布檢查的情況；發(fā)現(xiàn)的安全隱患；以及相應的整改措施、整改責 任人、整改完成期限；并結合目標考核、獎罰制度對相關班組、個人 進行考評和獎罰，使工人通過了解安全檢查情況。既提高自身的安全 意識，又能根據(jù)安全檢查的考評和獎罰進一步規(guī)范本人的行為，對安 全隱患的整改減少或消除了抵觸情緒，形成良好的整改氛圍。
2、堅持特殊工種職工實行持證上崗制度 對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。 3、堅持執(zhí)行安全技術交底制度 開工前項目技術負責人對各專業(yè)工長進行安全技術總交底；各分項工程作業(yè)前各專業(yè)工長對向班組進行安全技術交底；作業(yè)前班組長 對作業(yè)工人進行安全技術交底。交底要有文字資料，內容要求全面、 具體、針對性強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交 底日期。
4、堅持準用證制度 施工現(xiàn)場的架子工程、門架、塔吊、機械設備、臨時電氣線路均應組織檢查驗收，合格后由主管部門發(fā)給準用證，并掛牌運行。
5、堅持安全三寶使用制度 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，堅持監(jiān)督檢查和使用安全三寶，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋進入現(xiàn)場，同時加強對違章操作的處罰 等?，F(xiàn)場指揮、質量、安全等檢查人員須佩戴明顯的袖章或標志，危 險施工區(qū)域掛警示牌或警示燈。施工現(xiàn)場必須懸掛醒目的安全標語和 安全色標，實行全封閉管理，設立門衛(wèi)，嚴禁非施工人員進入現(xiàn)場。
6、堅持定期檢查與跟蹤檢查相結合的檢查制度，真正做到“責任 到人、認真負責、安全第一”。公司堅持定期或不定期的組織安全生產大檢查，檢查安全生產的 組織措施、技術措施、安全防護的落實情況，指導安全生產活動的開 展，解決安全生產中的問題。
施工項目堅持設立安全管理小組，每天跟班巡回檢查，周末周檢，月底的全面大檢查。同時對冬雨季、節(jié)假日、夜間施工等特殊時段、 高空作業(yè)等危險作業(yè)過程加強安全檢查，對安全生產進行全程動態(tài)監(jiān)控。特別是操作面上的安全防護檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，邊查邊改，制止違章作業(yè)和違紀行為。檢查重點圍繞高空作業(yè)、電氣線 路、機械動力等方面進行，如定期檢查全封閉外腳手架架板、竹笆、 綠色安全網是否牢固可靠，是否符合安全要求；防止發(fā)生高空墜落、觸電、機械傷人等事故，執(zhí)行書面整改通知單制度，并做好安全檢查 記錄；檢查機械管理員是否按要求對電器開關和漏電裝置進行經常性 維修管理。安全檢查覆蓋所有和安全生產有關的地方，對與生產配套的生活 場所明確規(guī)定在檢查范圍內，杜絕生活場所中食品衛(wèi)生、用火、用電、 治安等可能存在的安全隱患。安全檢查除了全面性檢查外，還應開展對照《建筑施工安全檢查》（JGJ59-2011）的檢查，針對安全生產中突出問題開展的專項安全檢 查，根據(jù)施工中易發(fā)生的安全事故開展預防性安全檢查，確保安全檢 查既有全面性又有針對性。每次安全檢查首先根據(jù)上次檢查的情況、當前安全生產的狀況、 下一階段施工的特點等各種信息，來分析確定本次檢查的內容及重點，明確檢查項目、檢查標準及要求。然后準備好要使用的檢測工具， 并對人員進行分工。只有在檢查前做好了充分準備，才能使每次檢查 有的放矢達到預期目的。
安全檢查組應向受檢方具體說明檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，雙 方確認事實后，檢查人員還要向受檢方詳細說明安全隱患可能會造成 的危害和不符合檢查標準中的那些條款，使受檢方明白消除安全隱患 的重要性，從而能積極主動地對安全隱患進行整改。整改措施應針對 產生安全隱患的原因進行制定，從根源上消除安全隱患，避免同一類 安全隱患再度發(fā)生。
對安全隱患做危險性評估后，按其危險程度的高低進行分類排 隊，極其危險的應停產整頓；高度危險的整改期限為 2 天；顯著危險的整改期限為 5 天；可能危險的整改期限為 7 天。檢查人員影跟蹤驗證整改措施，對實施過程中出現(xiàn)的問題，要及時采取對策調整整改措 施，最后對整改措施實施結果進行驗證，不符合要求的要分析其原因 重新進行整改，直至安全隱患被消除。
7、編制安全生產技術措施制度 除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由項目經理部編制安全生產技術措施，措施要有針對性，項目 部編制的措施由單位總工程師審批。
8、安全驗收制度 凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
9、安全生產合同制度 項目經理與企業(yè)簽訂“安全生產責任書”、勞務單位與項目部簽訂“安全生產合同”、操作工人與勞務單位簽訂“安全生產合同”并訂立“安全生產誓約”；用“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。
10、事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、 責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。
（二）安全教育培訓
1、安全教育的特點
（1）安全教育的全員性：是企業(yè)所有人員上崗前先決條件，任 何人不得例外。
（2）安全教育的長期性：安全教育貫徹了每個工作的全過程， 貫穿了每個工程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產的全過程。因此，安全教育的任務“任重而道遠”。
（3）安全教育的專業(yè)性：安全生產管理性與技術性結合，使安全教育有專業(yè)性。
（4）特種作業(yè)人員的安全教育 所有架子工、電焊機、鋼筋成型等機械設備操作人員、信號指揮工等特殊工種必須要進行專業(yè)培訓并已取得相關證書，技術熟練、取 得特殊工種操作證或臨時操作證。
（5）我公司堅持進場安全教育制度分三階段對工人進行安全施工方面的培訓：進場安全教育；施工前技術交底；開工前班前活動
4、施工安全的技術措施
根據(jù) JGJ59-2011 中普遍性要求的控制細項和公司體系的要求， 保證施工安全的技術措施主要有以下幾類：①防護→②機械→③臨電→④操作工藝→⑤消防保衛(wèi)→⑥職業(yè)衛(wèi)生。
（一）安全防護措施
1、施工現(xiàn)場安全標志 在施工現(xiàn)場主要通道、場地四周設置安全標志，時時提醒作業(yè)人員安全生產的重要性。 在施工現(xiàn)場入口內側處醒目位置懸掛“每日重大危險源作業(yè)公示牌”。項目技術負責人根據(jù)工程施工進度及重大危險源專項方案，填寫建設工程“每日重大危險源作業(yè)公示牌”。
2、高空作業(yè)安全防護：
（1）對從事高處作業(yè)的人員要堅持開展經常性的安全宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故的規(guī)律和事故危害，牢 固樹立安全思想和具有防護、控制事故能力，并要做到嚴格執(zhí)行安全 法規(guī)，當發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè) 相關的物體和防護措施有異常狀態(tài)時，要及時加以改變使之達到安全 要求，從而自為預防、控制高處墜落事故的發(fā)生。
（2）在作業(yè)區(qū)劃出禁區(qū)，設置圍欄，禁止行人、閑人通行或闖入。
（3）實行封閉式防護，外架應采用綠色尼龍密目安全網封閉， 操作層必須滿鋪架板、綁扎牢固，緊靠操作層下面必須設水平兜網， 確保行人和操作者安全。搭拆腳手架時，應有針對性的書面安全技術 交底，拆架時還必須有專人監(jiān)護。
（4）操作架搭設必須嚴格有關規(guī)范執(zhí)行，須與墻體拉接牢固。 并經上級主管部門批準，并驗收合格后方可使用。外架上用密目安全 網進行全封閉施工。
（5）搭設腳手架的材料應有合格證，各部件的焊接質量必須檢 驗合格并符合設計要求。其上的鋪板必須嚴密平整，防滑，固定可靠， 孔洞應設蓋板封嚴。
（6）腳手架立桿不得直接置放在回填土上，回填土必須經夯實 后鋪木架板或墊砼墊塊后再立立桿，以保證腳手架基礎不發(fā)生沉降。
（7）平臺周圍檣桿高度不得小于 1.2m 高，橫檔間距不大于350mm，底部設高度不小于 180mm 的擋板，檣桿外側滿掛安全網。
（8）高空作業(yè)必須嚴格按照高空作業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行。
（9）高空作業(yè)人員必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持 證上崗，并經體檢合格后方可進場施工，必須并定期體檢，無特殊病 方可繼續(xù)上崗。作業(yè)時施工人員衣著要輕便，禁止穿硬地鞋、拖鞋、 高跟鞋以及帶釘或易滑的各種鞋從事高空作業(yè)。
（10）在屋面上作業(yè)的人員應穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25o時應采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動。
（11）對進行高處作業(yè)的人員應進行安全技術教育及交底，落實 防護措施和個人防護用品，否則，不得進行施工。
（12）操作人員必須拴安全帶，入場人員必須戴安全帽。
（13）高處作業(yè)中所用的物料，應堆放平整，不防礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋，不得亂置或向下丟棄物品。傳遞物品禁止拋 擲。
（14）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒、防凍措施，冰、雪應及時清除，大風雨后應對設施逐一檢查、修繕。
（15）高空作業(yè)在操作臺上滿鋪木架板，側邊設防護桿加竹膠板 封閉，然后掛密目安全網，安全網與鋼管連接必須牢固。
（16）所有洞口邊用鋼管封閉，下掛密目安全網。
（17）因作業(yè)必須臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工 負責人同意，并采取相應的可靠措施后方可進行。作業(yè)后應及時恢復。
（二）機械設備施工安全管理措施
1、機械設備施工安全管理措施
（1）所有機械操作人員必須持證上崗，堅持上下班，班前班后 檢查機械設備，并經常進行保養(yǎng)。塔機等施工機械安裝完畢后必須進 行檢查驗收并進行試運轉，合格后方可使用。塔機的使用必須嚴格按 操作規(guī)程，不得違章操作，違章指揮。
（2）該工程設置專職機械管理員，對機械設備堅持三定制度， 定期維護保養(yǎng)，安全裝置齊全有效，杜絕安全事故的發(fā)生，一經發(fā)現(xiàn) 機械故障，及時更換零配件，保持機械使用的正常運轉，機操工必須 持證上崗，按時準確填寫臺班記錄、維修保養(yǎng)記錄、交接班記錄，掌 握機械磨損規(guī)律。
（3）施工現(xiàn)場設機械員負責機械的進出場，中途移動的指揮工 作，督促機操工進行日常的檢查、保養(yǎng)、清潔、緊固、調整工作，督 促機操工認真填寫軟件資料，負責安全技術交底。
（4）起重設備、施工電梯必須有安裝、拆卸方案，驗收合格證書。 軟件資料（運行記錄、交接班記錄、日常檢查記錄、月檢查記錄、保養(yǎng)記錄、維修記錄、油料領取記錄等）必須真實、準時、齊全，把機 械事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（5）對焊機、彎鋼機、斷鋼機等機具的操作工應認真按操作規(guī) 程操作，保證鋼筋加工質量和砼質量。
（三）各分項工程安全技術措施
1、預防模板支撐坍塌事故
（1）模板方案，必須編制單項工程施工方案，其內容應該包括模板的支撐設計、制作、安裝和拆除的施工程序、施工方法、作業(yè)條 件及運輸、堆放的要求等。模板的設計內容包括模板和支撐系統(tǒng)的設 計計算，材料規(guī)格，接頭方法，構造大樣及剪刀撐的設置要求等，均 應詳細注明并繪制詳圖。同時應針對混凝土施工工藝和季節(jié)施工特點 制定出安全技術措施。此方案必須經技術負責人審批。模板工程施工 方案經審批后，向參加作業(yè)人員進行詳細安全技術交底。
（2）模板架設時，嚴格按設計計算的支撐系統(tǒng)進行認真檢查， 凡立柱間距，材料規(guī)格、接頭方法及剪刀撐設置等不符合施工方案要 求者，向施工領導提出書面要求，整改之后，進行三結合（技術負責 人，施工領導，安全檢查員）共同驗收后，方準開始澆筑砼。
（3）澆筑砼前，按施工方案要求，應對模板上的施工荷載進行 檢查。模板上的堆料和施工設備應合理分散堆放，凡荷載過于集中并 超載時，應立即停止施工，在緊急疏散超載的材料、設備后，方可恢 復施工。
（4）模板不得隨意拆除。模板拆除前，應對照拆除的部位查閱 砼強度試驗報告，在達到拆除強度時，經技術負責人正式批準后，向 工人進行拆除模板工作的安全技術交底，嚴格按方案規(guī)定程序進行， 先支的后拆非承重部分。拆除大跨度梁的支撐柱時，先從跨中開始向 兩端對稱進行。大模板拆除前，要用起起重機垂直吊牢，然后再進行 拆除。拆除薄殼結構模板，應從中心向四周均勻放松、向周邊對稱進 行拆除。封閉式地下室模板拆除，必須向外（出入口）分段拆除，嚴 防拆除過程中模板大面積坍塌，造成多人傷亡事故。
（5）拆除模板作業(yè)比較危險，應設置警戒線和明顯標志，并設專人監(jiān)護。模板支撐要隨拆隨運出，嚴禁隨意拋擲。各類模板應按規(guī)格分類堆放整齊，地面應平整堅實。模板疊放高度不應超過 1.6m。大模板應存放在專門設計的存放架上，面對面存放。
2、混凝土工程
（1）施工前，工長必須對工人有安全交底。
（2）大風、大雨天氣停止施工。夜間施工，施工現(xiàn)場及道路上必須有足夠的照明，現(xiàn)場必須配置專職電工24小時值班。
（3）現(xiàn)場照明電線路必須架空，嚴禁在鋼筋上拖拉電線。
（4）砼振搗工必須穿雨鞋，戴絕緣手套，使用帶有漏電保護的 開關箱，用繩拉平板振動器時，拉繩要求干燥絕緣，振搗器與平板保 持緊固，電源線固定在平板上。
（5）泵車運行時，機手不得離崗，并經常觀察壓力表、油溫等 是否正常。當油溫升到 85°C 時，應立即停止泵送，進行冷卻，使油 溫降低后方可繼續(xù)泵送。還應經常注意水箱中的水溫，當溫度過高時， 水溫≥35°C 時，應及時換水。
（6）泵管連接，由專人操作，其他人不得隨意搭接。砼泵送過 程中定時、定人檢查連接件及卡具有無松動現(xiàn)象。砼泵管出口前方嚴 禁站人，以防砼噴出傷人。布料桿操作者經過培訓，熟悉操作方法。 混凝土作業(yè)時布料桿下嚴禁有人通行或停留。
3、鋼筋工程
（1）作業(yè)前必須檢查機械設備、作業(yè)環(huán)境、照明設施等，并試 運行符合安全要求。作業(yè)人員必須經安全培訓考試合格，上崗就業(yè)。 操作人員必須熟悉鋼筋機械的構造性能和用途。應按照清理、調整、 緊固、防腐、潤滑的要求，維修保養(yǎng)機械。機械運行中停電時，應立 即切斷電源。收工時應按順序停機，拉閘，鎖好閘箱門，清理作業(yè)場 所。電路故障必須由專業(yè)電工排除，嚴禁非電工接、拆、修電氣設備。機械明齒輪、皮帶輪等高速運轉部分，必須安裝防護罩或防護板。操 作人員作業(yè)時必須扎緊袖口，理好衣角，扣好衣扣，嚴禁戴手套。女 工應戴工作帽，將發(fā)挽入帽內不得外漏。
（2）在高處綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，必須搭設腳手架或操作 平臺，臨邊應搭設防護欄桿。腳手架上不得集中碼放鋼筋，應隨使用 隨運送。
（3）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道；綁 扎挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作平臺架和張掛安全 網。層高較高處梁鋼筋的綁扎，必須在滿脯腳手板的支架或操作平臺 上進行。綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上 下。3m 以內的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎。整體豎向綁扎 3m 以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺
4、裝配式結構施工
（1）預制墻板宜采用靠放，用槽鋼制作滿足剛度要求的三角支架，應對稱堆放，外飾面朝外，傾斜度保持在 5～10°之間，墻板擱支 點應設在墻板底部兩端處，堆放場地須平整、結實。擱支點可采用柔 性材料。堆放好以后要采取臨時固定措施。
（2）預制部品、構件堆場區(qū)域內應設封閉圍擋和安全警示標志， 非操作人員不準進入吊裝區(qū)。
（3）參加起重吊裝作業(yè)人員，包括司機、起重工、信號指揮（對 講機須使用獨立對講頻道）、電焊工等均應接受過專業(yè)培訓和安全生 產知識考核教育培訓，取得相關部門的操作證和安全上崗證，并經體 檢確認方可進行高處作業(yè)。
（4）構件在吊運過程中，吊機回轉半徑范圍內，非作業(yè)人員禁 止入內。吊運預制構件時，構件下方禁止站人，待吊物降落至離地1m以內方準靠近，就位固定后方可脫鉤。
（5）構件起吊前，操作人員應認真檢驗吊具各部件，詳細復核部品型號，做好部品吊裝的事前工作，如自保溫復合外墻板連接筋的 彎曲，飾面的成品保護，臨時固定拉桿的豎向槽鋼安裝等。
（6）起吊時，堆場區(qū)及起吊區(qū)的信號指揮與塔吊司機的聯(lián)絡通 訊應使用標準、規(guī)范的指揮用語，防止因語言誤解產生誤判而發(fā)生意外。起吊與下降的全過程應始終由當班信號統(tǒng)一指揮，嚴禁他人干擾。
（7）預制構件吊裝應單塊、逐塊安裝，起吊鋼絲繩長短一致， 兩段嚴禁傾斜。
（8）預制構件起吊至安裝位置上空時，操作人員和信號指揮應 嚴密監(jiān)控部品下降過程。防止構件與豎向鋼筋將或立桿碰撞。下降過 程應緩慢進行，降至可操控高度后，操作人員迅速扶正掛板方向，導 引至安裝位置。在構件安裝斜拉桿、腳碼前，塔吊不得有任何動作及 移動。預制外墻板吊裝就位并固定牢固后方可進行脫鉤，脫鉤人員應 使用專用梯子在樓層內操作。
（9）起吊用吊梁、吊索等工具應使用符合設計和國家標準，經 相關部門批準的指定系列專用工具。
（10）所有參與吊裝的人員進入現(xiàn)場應正確使用安全防護用品， 戴好安全帽。在 2m 以上（含 2m）沒有可靠安全防護設施的高處施 工時，必須戴好安全帶。高處作業(yè)時，不能穿硬底和帶釘易滑的鞋施 工。
（11）高空作業(yè)吊裝時，嚴禁攀爬柱、墻等鋼筋，也不得在構件 墻頂面上行走。操作人員應站在樓層內用專用鉤子將構件上系扣的纜 風繩勾至樓層內，然后將外墻板拉到就位位置。
（12）安全維護采用操作架（掛架），操作架應與結構又可靠的連接體系，操作架受力應滿足計算要求。
（13）吊裝施工時，在其安裝區(qū)域內行走應注意周邊環(huán)境是否安 全。臨邊洞口、預留洞口應做好防護，吊運路線上應設置警示欄。
（14）使用手持電鉆進行樓面螺絲孔鉆孔工作時，應仔細檢查電 鉆線頭和插座是否破損。配電箱應有防觸電保護裝置，操作人員須戴 絕緣手套。電焊工、氬氣乙炔氣割人員操作時應開具“動火證”并有專 人監(jiān)護。
（15）在外墻板與結構連接處的混凝土混強度達到設計要求前， 不得拆除臨時固定的斜拉桿、腳碼。施工過程中，斜拉桿上應設置警 示標志，并專人監(jiān)控巡視。
（16）現(xiàn)澆節(jié)點在綁扎柱、墻鋼筋，應采用專用高凳作業(yè)，當高 于圍擋時，應佩戴穿芯自鎖保險帶。
（17）施工層吊裝前，外圍操作平臺（掛架）需提前搭設完成， 高度超出施工樓層 1.5m。
5、防水層施工
（1）對有皮膚病、眼病、刺激過敏等患者，不宜參加操作。施 工過程中，如發(fā)生惡心、頭暈、刺激過敏等情況時，應立即停止操作。
（2）操作人員不得赤腳、穿短褲和短袖衣服進行操作，褲腳和 袖口應扎緊，并應佩帶手套和護腳。操作時應注意風向，防止下風方 向作業(yè)人員中毒或燙傷。
（3）存放卷材和粘結劑的倉庫現(xiàn)場要嚴禁煙火，如需用明火， 必須有防火措施，且應設置一定數(shù)量的滅火器材和沙袋。
（4）高處作業(yè)人員不得過分集中，必要時應拴安全帶。
（5）運輸線路暢通，運輸設施應牢固可靠，屋面空洞及檐口應 設防護欄桿或采取其他安全措施。
（6）鋪粘
①澆油者與鋪卷材者應保護一定距離，避免燙傷。
②操作時，感覺頭痛或有惡心現(xiàn)象，應立即停止工作，進行治療。 8、交叉作業(yè)的防護 凡在同一立面上、同時進行上下作業(yè)時，屬于交叉作業(yè)，遵守下列要求：
（1）禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè)，否則中間應有隔離防 護措施。
（2）在進行模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業(yè)時， 其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程，并應 設立警戒標志，專人監(jiān)護。
（3）樓層堆物（如模板、扣件、鋼管等）應整齊、牢固，且距 離樓板外沿的距離不得小于 1 米。
（4）高空作業(yè)人員帶工具袋，嚴禁從高處向下拋擲物料。
（5）嚴格執(zhí)行“三寶一器”使用制度。凡進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴好安全帽，按規(guī)定要求使用安全帶和安全網。用電設備必 須安裝質量好的漏電保護器。現(xiàn)場作業(yè)人員不準赤背，高空作業(yè)不得 穿硬底鞋。
（四）重點部位的安全防護
（1）施工露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多，安全管理的協(xié)作配合關系復雜，因此安全管理尤為重要。我公司將配合做好安全管理和日常 的檢查監(jiān)督工作。
（2）腳手架搭設必須符合安全操作規(guī)范的規(guī)定，所使用的腳手 架、跳板必須牢固可靠，不得有探頭板。
（3）現(xiàn)場臨時設施用電必須由電工按規(guī)范敷設，手持電動工具 必須設置漏電開關。用電設備必須一閘一機、一箱一鎖，定期對用電 線路及用電設備進行檢查維修，并做好維修記錄。
（4）起重吊裝和運輸，必須編制專題的安全技術措施，對運輸 路線的確定和吊裝機具的選用應安全可靠。
（5）作好施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”的防護措施，洞口加蓋臨邊 設防護圍欄。
（6）施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材易燃、易爆、有毒的危險 物品，設專人專庫保管，建立嚴格的保管領用制度。庫房應有明顯的 警示標志，作好安全防火工作。
（7）施工現(xiàn)場應有足夠的照明，若使用移動照明應用 36V 以下 安全行燈。
（8）焊工使用的電焊機必須接地，焊鉗和焊把線應絕緣良好， 施焊區(qū)附近不得有易燃易爆物質。氧、乙炔瓶應懸掛禁油和防火標識。
（9）使用的單面梯子，與地面夾角以 70℃左右為宜，梯子下應有防滑措施。
（10）進入施工現(xiàn)場必須正確穿戴好個人安全防護用品。
（11）專業(yè)工程師和安全員應結合不同的工作對象和施工環(huán)境， 進行安全技術交底，同時在不同季節(jié)和節(jié)假日前后進行安全教育。
（12）施工現(xiàn)場要經常保持整潔，物料擺放整齊有序，做到文明施工。
二、消防措施
1、現(xiàn)場義務消防組織機構
①管理組織 消防安全工作領導小組：針對本項目成立消防安全工作領導小
組，以項目經理為組長，項目安全負責人為副組長，各施工員、施工 隊隊長、現(xiàn)場保安員為組員。
②職責與任務 a、定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數(shù)。 b、經常檢查消防器材，以保證消防的可靠性。 c、經常檢查現(xiàn)場的消防規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 d、定期對職工進行消防教育，提高思想認識，一旦發(fā)生災害事故，做到召之即來，團結奮斗。
2、防火教育
①現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教 育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。
②電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作 證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。 用火證當日有效，動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。
③施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃 材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、 用火符合防火規(guī)定。
④保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。
3、消防安全措施
防火工作是施工現(xiàn)場一項重要的安全預防工作，必須嚴格執(zhí)行“誰主管，誰負責”的原則。由于施工中火災危險性大，起火因素多， 所以組織施工時，必須落實安全用火的責任，認真實施施工防火措施。 施工現(xiàn)場成立消防領導小組，由項目經理統(tǒng)一指揮管理，各分包單位 對分包負責，并接受總包單位的管理和監(jiān)督。
①建立健全消防管理制度和崗位責任制，定期進行消防檢查，經 常開展防火知識的宣傳教育，提高每個職工的安全防火意識，遵守消 防管理的規(guī)章制度。
②嚴格執(zhí)行《消防法》和公安部關于建筑工地防火的基本措施。 加強消防工作的領導，建立義務消防隊，現(xiàn)場設置的消防值班人員， 對進場職工進行消防知識教育，建立安全用火制度。組織企業(yè)全體員工，認真學習貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》 及公安部《關于建筑施工企業(yè)消防基本措施》，增強全員的消防意識。教育員工及時報警。消防報警是個很重要的環(huán)節(jié)，火災事故開始 時只是一個苗頭，但若不及時報警，后果往往不可收拾。在進行消防 安全教育中要鼓勵報警行為，強化防范意識。強化技能培訓和防范演練?；馂亩酁橥话l(fā)性事故，烈焰、濃煙、 高溫等可怕場景會造成人們心理上的恐懼。如果平時不加強宣傳教育 和必要演練，不進行基本消防技能培訓，不懂火災滅火原理及各種消防器具使用，會茫然不知所措，延誤施救時機，以致現(xiàn)場發(fā)生混亂。因而有必要強化消防技能培訓和防范演練。
③施工現(xiàn)場總平面圖應標明如下的內容 a、新工程與擬建工程位置; b、固定用火區(qū)，如鍋爐房(包括茶爐)、火爐及生活區(qū)用火位置; c、可燃、易燃材料存放場(含木材、模板、保溫材料、油料庫等)的位置;
d、各種臨時作業(yè)棚的位置、結構類型、間距;吸煙室、警衛(wèi)室、 消防值班室位置等;
e、消防用水管線、消防泵房、消火栓、高層建筑消防豎管等位 置，并注明消防用水管線的管徑。
③易燃易爆物品的管理 現(xiàn)場劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)，各區(qū)間按規(guī)定保持防火間距。
a、冬季施工用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶，應設專用倉庫分 類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應按防火規(guī)范執(zhí)行。庫房內 部通風，降溫設備和電源、防爆設備須靈敏、可靠，電源開關要設在 庫外。
b、冬期保溫用的稻草、苫布、草簾等易燃保溫用品要在遠離火 源處碼放好，保持干燥通風，有防風雪措施。易燃保溫材料按生產需 要控制使用，專人負責調配，防止積壓。工藝精制而成，能對火災初 期發(fā)生的煙、火做出迅速而準確的響應。
c、施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場內，刨花、木片、鋸 沫等應及時清掃;
d、生石灰堆放要與木料、草簾、水泥袋等易燃物的間距大于? 5m， 并要防止水浸。
e、冬施擋風設施盡量用非燃材料，并嚴格控制明火作業(yè)。 f、性質相抵觸的化學藥品不得堆在同一貨架上，以免攙混發(fā)生
化學反應形成火災。
g、可燃保溫材料不準堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工 具周圍，以免材料長時間蓄熱自燃。
⑤消防器材與設備的管理
a、現(xiàn)場設置消防管網，配備消防栓及足夠的消防器材，做到布 局合理，并經常進行維修保養(yǎng)，消防栓周圍 3m 內不得堆放材料及其 它雜物。
b、各樓層必須按安全 標準的消防要求。
c、專職消防人員對各種消防器材要定期檢查使其保持靈敏有效， 滅火筒等消防器材附近不得堆放雜物。
d、冬期要對消防管道及其他消防設施做好保溫防凍工作。消防 管道、消火栓要具備保溫條件。
e、在各動火點張貼消防標語和消防措施，作好消防器材的配備。 并定期進行檢查，堅決淘汰過期或不能使用者。
⑥施工現(xiàn)場用火管理
a、現(xiàn)場臨時用火，由工地主管負責人或班組長向用火人進行消 防安全書面交底操作前，消防負責人員應根據(jù)操作環(huán)境及消防措施落 實情況開“用火證”?！坝没鹱C”日有效，過期作廢。
b、明火操作地點要有專人看火，看火人員的主要職責為： 消除用火部位附近的可燃保溫材料和其他可燃物，不能清除的用水淋濕。用火部位要準備好消防器材，備足消火栓。經常檢查消防用水?？椿鹑藛T不得擅離崗位。操作完畢后對用火地點詳細檢查，確認 無死灰復燃可能方可離開崗位。
c、木工棚、庫房、噴漆配料間不準用火，其周圍 15m 內嚴禁明 火作業(yè)。
d、在施工過程中必須加強對明火的管理。動明火前必須填寫動 火申請，指定消防措施，經項目部和建設單位、監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。
⑦配電室內必須保持干燥、通風，室內不準存放無關物品。電工 值班休息室必須與變配電室分開。變配電室門窗要安紗扇，防止鼠雀 進入短路起火，變配電室外 5m 內不得存放易燃材料。搞好電器防火，禁止線路長期超負荷運行，嚴禁用銅線代替保險 絲，不準使用電爐和大燈泡。加強宿舍區(qū)的消防管理，并制定相應的 管理制度。在易燃易爆的地方，線路連接更應注意符合施工用電要求， 避免產生電火花。在夏季，施工時電焊火花要采用隔離承接措施，對 易燃物應澆水濕潤。
⑧現(xiàn)場設置的配電箱必須有醒目的標志，箱門配鎖。箱內的熔斷 器嚴禁使用不符合原規(guī)格的導體代替，進出導線應避開有損傷的鐵 板、鋼筋、鐵器及油污等。機械設備必須是一機一閘，并懸掛安全操 作牌。手持電動工具必須安裝漏電保護器。
⑨電焊周圍不得有易燃物，氧氣瓶與乙炔瓶旋轉距離不得小于10m，氧氣瓶由專人看守?，F(xiàn)場不準燃明火，不準私接亂接電線。
⑩保持現(xiàn)場道路暢通，且路寬不小于?? 3m，嚴禁占用場內通道堆 放材料。
4、安全意外事故應急預案
1、建立應急組織體系
（1）項目建立以項目經理為組長的應急救援指揮小組，安全工程師為副組長。指揮小組負責統(tǒng)一指揮、調動，并根據(jù)發(fā)生事故的危 害程度，采取對應措施并組織實施。同時向上級和社會有關援助部門（機關）報告請求援助，事后對發(fā)生事故的原因組織人員調查，對造 成重大損失的相關責任人做出相應處理。
（2）通訊聯(lián)絡組：負責聯(lián)絡和車輛調度等事宜，同時與附近醫(yī) 院和救援機構聯(lián)系，讓他們作好接收傷員準備，經項目經理同意，對 外上報事故情況。
（3）緊急搶險組：迅速召集小組成員在五分鐘內趕到出現(xiàn)險情 事故現(xiàn)場，實施搶險救災，并在接報后第一時間將災情向指揮部報告。
（4）疏導警戒組：負責組織值班門衛(wèi)人員、保安人員，將人群 疏散到安全地帶，保持主干道暢通，加強治安警戒，防止因人員混亂 而造成物資財產被破壞或丟失。
（5）救護組：負責對傷員進行臨時有效救護，組織人員將傷員 安全、迅速轉運至附近醫(yī)院，向醫(yī)生正確反映傷員相關情況，并及時 向項目經理匯報搶救情況。
2、應急程序
（1）報告：通過電話報告“在哪里”“什么事”“具體情況”簡單明了 的重復二次。
（2）緊急電話受話人處理電話的原則：由電話知道發(fā)生了緊急 事態(tài)；通過電話向報告人問清災害現(xiàn)場；通過電話或其它方式向相關 領導報告災情。
（3）報告程序：
①事故發(fā)現(xiàn)者立即向管理人員或項目經理報告事故發(fā)生情況。
②項目經理在確定事故發(fā)生后，在第一時間內向公司有關部門或公司有關領導報告。
3、啟動應急預案
（1）事故初期：
①一旦發(fā)生事故，疏導警戒組組長立即關閉大門不容許任何人進 出現(xiàn)場；組織人員在現(xiàn)場的關鍵部位警戒，防止人為破壞；為保障場 內交通暢通，讓停留在場內的車輛一律疏散到周邊安全位置；留下部 分人員隨時待命。
②緊急搶救組組長立即查明現(xiàn)場情況，并反饋情況；組織小組成 員在最短時間趕赴出事地點事實搶救。
③搶救組組長根據(jù)現(xiàn)場實際情況通知；機電工長立即管理現(xiàn)場相 關的機電設備，保證在實施救助過程，機械設備正常運轉提供援助。 不因機械設備而發(fā)生二次傷亡；材料負責人隨時提供救災所需工具材 料，相關材料的儲放信息、及搶救物資的臨時堆放場所的提供，不因 搶救人員因不知道搶救的屬性而發(fā)生二次傷亡；安全人員隨時反饋被 損事物或部位的原始安全風險等級，被損物體或部位的損壞嚴重程 度，搶救人員在實施救助過程中是否發(fā)生二次傷亡，為如何實施救助 提供方案；生產部門組織正常的施工生產，防止因人員圍觀產生混亂； 組織部分人員參與搶險；組織部分人員參與被損部位的修復和加固； 組織部分人員隨時聽候調度；要求所有人員嚴格遵守項目所要求的紀 律，聽從指揮。
④救護組組長立即組織人員將救護傷員可能所需醫(yī)藥物資運送 至出事地點，成立臨時救護所；初步判斷傷員情況，本著先重后輕的 原則組織人員對傷員做臨時有效的救護；組織人員將傷員安全、迅速 轉運到就近的醫(yī)院；隨時反饋傷員的救護情況。
⑤通訊聯(lián)絡組組長打電話就近醫(yī)院，讓醫(yī)院作好接受傷員準備； 調動能調動的車輛（救護車、出租車等）2-3臺到工地門口隨時等候。
⑥項目經理在第一時間向公司有關部門或領導匯報情況。
（2）事故中期
①項目經理根據(jù)緊急搶險組組長反饋的信息了解傷亡情況及災 害的大小，根據(jù)事故大小決定是否需要請示公司或社會援助機構的幫 助。如果決定需要公司或社會援助機構的幫助，先打電話向公司說明 事故的嚴重程度，存在的具體困難，所需的物資和人力的數(shù)量，請示 公司是否需要求助社會援助機構，如公司決定無需求助社會援助機 構，公司援助同時隨時將現(xiàn)場進展情況反饋公司領導。
②如果公司決定可以求助社會援助機構，項目經理通知通訊聯(lián)絡 組；與社會求援機構取得聯(lián)系，報告事故發(fā)生地點、事故大小、事故 的性質，并請求援助；將與援助機構聯(lián)系的情況隨時反饋到項目經理。
③通知疏導警戒組：保持道路暢通，作好迎接援助機構車輛的準 備；將現(xiàn)場人員的心理動態(tài)及時反饋給項目經理，以便做出相應調整。
④通知搶險組：如果災情過大，搶救過程中可能出現(xiàn)二次人員傷 亡，應積級組織人員安全撤離現(xiàn)場，等待求援；在災區(qū)與安全區(qū)之間 組織人員采取有效隔離措施，防止安全區(qū)變成災害區(qū)。
（3）事故后期
①事故控制后，項目經理通知搶險組：組織或配合事故調查查明 原因；組織有關人員加固或拆除事故發(fā)生后的隱患；組織施工人員積 極恢復生產。
②通知搶險組：了解傷員情況，及時反應情況；了解傷員家屬環(huán) 境，根據(jù)國家有關政策給予補償。
③根據(jù)事故調查結果制定預防類似事故的預防措施，對事故責任 人進行相應的處理，開展事故分析教育活動，教育項目所有人提高防護意識和自我保護能力，向公司報告事故的經過和處理情況。
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目??錄
一、安全生產措施....................................................................... 1
1、安全管理目標................................................................... 1
2、安全管理體系及職責........................................................ 1
3、施工現(xiàn)場安全管理措施.................................................... 4
4、施工安全的技術措施...................................................... 10
二、消防措施............................................................................. 21
1、現(xiàn)場義務消防組織機構.................................................. 21
2、防火教育......................................................................... 22
3、消防安全措施................................................................. 22
4、安全意外事故應急預案.................................................. 26
一、安全生產措施
1、安全管理目標
1、管理方針在施工管理中，我們要始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，以職業(yè)健康安全 GB/T28001 管理體系為管理依托，以安全促生產，以安全保目標。
2、管理目標 杜絕重大人身傷亡事故和機械事故，一般工傷事故頻率控制在3‰以下，確保安全生產。
2、安全管理體系及職責
（一）安全管理模式公司安全管理采用“三個層面，五個程序，五項內容”的管理模式。 1、三個層面：一是公司總部的宏觀安全控制；二是施工項目經理部的現(xiàn)場安全管理；三是生產班組的具體操作安全。
2、安全管理過程的五個程序：
（1）①健全安全管理體系、明確責任制→②完善安檢、合同等手續(xù)，制定管理制度→③現(xiàn)場管理→④資料收集、管理→⑤應急處理。
（2）現(xiàn)場管理的五項內容： 安全防護→臨時用電→施工機具→消防保衛(wèi)→職業(yè)健康。
（二）安全管理體系根據(jù)公司安全管理的模式，公司成立了相應的管理體系。
1、建立三級安全管理體系，堅持“預防為主、安全第一,綜合治理”的方針，確保工程安全目標的實現(xiàn)。
2、公司安全部門→專職安全人員→施工班組： 公司安全部門為工程安全一級管理機構，指導監(jiān)督工程安全工作；項目部安全領導小組為工程安全二級管理機構，設置專職安全員全面負責工程安全的實施工作；
施工班組為安全三級負責單位，安全值日，負責日常的安全檢查、實施及活動記錄工作。 開工前，項目安全領導小組應制定安全工作規(guī)劃及目標，針對工程具體情況，制定安全措施方案，并組織落實實施。
（三）各安全責任人職責
1、經理職責：經理是本企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)的安全生產負全面責任。貫徹實施國家有關安全生產方針、法規(guī)、標準、
規(guī)范、規(guī)程，在制定年度生產計劃時，應把安全生產內容納入計劃中。負責組織建立健全本企業(yè)各級安全生產保證體系，按 3-7%的比例配備專職安全員。
2、總工程師職責：在組織編制和審批《施工組織設計》（《施工
方案》）和采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應 的有針對性的安全技術措施，并付諸實施。負責組織、指導職工的安 全技術教育和培訓。負責及時解決施工生產中的安全技術問題，提出
技術鑒定意見和改進措施。參加重傷和死亡事故的調查分析工作。
3、項目經理職責：項目經理職責是所管工程的安全生產第一責任人，負直接責任。進行有針對性的安全技術交底。負責組織實施安
全技術措施。對施工現(xiàn)場的架子、塔吊等機械設備、臨時電氣線路要 組織檢查驗收，合格后方準使用。負責實施文明施工“標準化文明工 地”、“綠色環(huán)保工地”的規(guī)定。經常組織職工學習安全技術操作規(guī)程，
教育工人不違章作業(yè)和違紀行為。組織每周不少于一次的安全檢查， 及時消除事故隱患，邊檢查邊整改。禁止使用無證（上崗證、特種作 業(yè)操作證）人員上崗作業(yè)。要積極改善勞動條件，保證安全措施費用使用，不得使用偽劣防護設施用品。發(fā)生工傷事故，要立即上報，保護好現(xiàn)場，參加并積極配合調查處理。
4、項目技術負責人（項目安全工程師）責任：認真執(zhí)行國家和
省、市有關安全生產方針、政策、法規(guī)、標準規(guī)程。經常組織安全檢 查，消除事故隱患，制止違章行為和違紀行為。對職工進行安全技術和安全紀律教育、培訓。參加重傷和殘廢事故調查處理工作。
5、工長職責：對所管單位工程或分部工程的安全生產負直接責
任。對班組進行全面的分部分項安全技術交底。組織實施安全技術措 施。參加對施工現(xiàn)場的腳手架、施工電梯、臨時用電線路的檢查驗收， 合格后方準使用。有權拒絕無證（身份證、上崗證、特種作業(yè)操作證）
人員上崗作業(yè)。有權拒絕使用偽劣防護用品。
6、專職安全員職責：檢查班組有無違章作業(yè)現(xiàn)象并制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患向項目經理匯報、處理隱患。
7、工人班組織職責：模范遵守安全生產規(guī)章制度和紀律。認真執(zhí)行安全技術交底。有權拒絕違章指揮。每天開展好班組安全活動，并做好安全記錄。
3、施工現(xiàn)場安全管理措施
（一）施工現(xiàn)場安全管理制度
工程安全管理要求各級管理干部和各職能各部門做好本職范圍 內的安全工作，各負其責，做到涉及生產安全的事有人管。建立健全
嚴密的安全生產責任制和安全管理制度，成立以項目經理為首的安全 生產領導小組，形成有效完善的安全生產管理體系，落實安全責任， 實行責任管理，以保證施工安全，促進工程順利進行。
明確安全責任后，我公司對每個工程安全管理措施都按照以下十個“堅持”嚴格執(zhí)行，即：
1、堅持進場安全教育制度 堅持認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護和安全生產的各項政策、法規(guī)，搞好安全教育和安全宣傳工作。
（1）對入場的工人進行嚴格的三級安全教育，使其熟知安全技 術操作規(guī)程，了解工程施工及施工安全的特點。安全檢查中隨機抽問
工人本工種應知應會的安全知識；詢問工人對安全作業(yè)看法和建議；觀察工人作業(yè)的操作情況；通過工人違章違紀現(xiàn)象分析其動機。從多 方面了解工人的思想狀況，采取有針對性的安全教育提高工人的安全
意識，最終使工人自覺地進行安全作業(yè)。
（2）成立現(xiàn)場安全施工管理小組，全面責任現(xiàn)場安全施工管理。 定期向職工進行安全教育和操作面的安全喊話。安全檢查人員要分工
明確，根據(jù)開展安全檢查的步驟和檢查項目，明確檢查人員的各自職 責，然后進行詳細分工。一方面能使檢查組精干、高效，另一方面每 個檢查人員對自己分工負責的內容，可采取針對性的實踐以有利于提
高檢查人員的檢查水平。檢查人員要加強學習理解《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的內容，統(tǒng)一認識，樹立認真負責的工作作風，避免
檢查時的主觀錯誤判斷。對能夠使用檢測工具的項目，要進行檢測， 用數(shù)據(jù)說話；對那些不能使用檢測工具檢測的項目，要詳細記錄下現(xiàn) 場的具體情況，并對照標準進行判斷評分，保證安全檢查的客觀和公
正。
（3）分級定期召開安全會議，每月進行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（4）堅持每星期一為安全活動日，建立項目、班組安全日志， 認真記錄安全活動情況。
（5）經常組織班組學習安全技術操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)和違紀，提高職工自我保護意識。
（6）施工現(xiàn)場張貼有針對性的安全宣傳標語，危險區(qū)域、重要 道路應設置醒目的“警示標志”，機械設備應掛“操作規(guī)程牌”。
（7）每項工序作業(yè)前組織作業(yè)人員進行安全技術交底，針對安 全難點重點進行討論，作到人員心中有數(shù)，掌握要領，班組每天開工前做好班前安全活動教育，并有記錄。
（8）安全隱患整改階段時應充分利用宣傳欄、黑板報等多種形 式公布檢查的情況；發(fā)現(xiàn)的安全隱患；以及相應的整改措施、整改責
任人、整改完成期限；并結合目標考核、獎罰制度對相關班組、個人 進行考評和獎罰，使工人通過了解安全檢查情況。既提高自身的安全 意識，又能根據(jù)安全檢查的考評和獎罰進一步規(guī)范本人的行為，對安
全隱患的整改減少或消除了抵觸情緒，形成良好的整改氛圍。
2、堅持特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。 3、堅持執(zhí)行安全技術交底制度
開工前項目技術負責人對各專業(yè)工長進行安全技術總交底；各分項工程作業(yè)前各專業(yè)工長對向班組進行安全技術交底；作業(yè)前班組長 對作業(yè)工人進行安全技術交底。交底要有文字資料，內容要求全面、
具體、針對性強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交 底日期。
4、堅持準用證制度 施工現(xiàn)場的架子工程、門架、塔吊、機械設備、臨時電氣線路均應組織檢查驗收，合格后由主管部門發(fā)給準用證，并掛牌運行。
5、堅持安全三寶使用制度 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，堅持監(jiān)督檢查和使用安全三寶，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋進入現(xiàn)場，同時加強對違章操作的處罰
等?，F(xiàn)場指揮、質量、安全等檢查人員須佩戴明顯的袖章或標志，危 險施工區(qū)域掛警示牌或警示燈。施工現(xiàn)場必須懸掛醒目的安全標語和 安全色標，實行全封閉管理，設立門衛(wèi)，嚴禁非施工人員進入現(xiàn)場。
6、堅持定期檢查與跟蹤檢查相結合的檢查制度，真正做到“責任
到人、認真負責、安全第一”。公司堅持定期或不定期的組織安全生產大檢查，檢查安全生產的 組織措施、技術措施、安全防護的落實情況，指導安全生產活動的開 展，解決安全生產中的問題。
施工項目堅持設立安全管理小組，每天跟班巡回檢查，周末周檢，月底的全面大檢查。同時對冬雨季、節(jié)假日、夜間施工等特殊時段、
高空作業(yè)等危險作業(yè)過程加強安全檢查，對安全生產進行全程動態(tài)監(jiān)控。特別是操作面上的安全防護檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，邊查邊改，制止違章作業(yè)和違紀行為。檢查重點圍繞高空作業(yè)、電氣線
路、機械動力等方面進行，如定期檢查全封閉外腳手架架板、竹笆、 綠色安全網是否牢固可靠，是否符合安全要求；防止發(fā)生高空墜落、觸電、機械傷人等事故，執(zhí)行書面整改通知單制度，并做好安全檢查
記錄；檢查機械管理員是否按要求對電器開關和漏電裝置進行經常性 維修管理。安全檢查覆蓋所有和安全生產有關的地方，對與生產配套的生活 場所明確規(guī)定在檢查范圍內，杜絕生活場所中食品衛(wèi)生、用火、用電、
治安等可能存在的安全隱患。安全檢查除了全面性檢查外，還應開展對照《建筑施工安全檢查》（JGJ59-2011）的檢查，針對安全生產中突出問題開展的專項安全檢
查，根據(jù)施工中易發(fā)生的安全事故開展預防性安全檢查，確保安全檢 查既有全面性又有針對性。每次安全檢查首先根據(jù)上次檢查的情況、當前安全生產的狀況、 下一階段施工的特點等各種信息，來分析確定本次檢查的內容及重點，明確檢查項目、檢查標準及要求。然后準備好要使用的檢測工具，
并對人員進行分工。只有在檢查前做好了充分準備，才能使每次檢查 有的放矢達到預期目的。
安全檢查組應向受檢方具體說明檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，雙 方確認事實后，檢查人員還要向受檢方詳細說明安全隱患可能會造成
的危害和不符合檢查標準中的那些條款，使受檢方明白消除安全隱患 的重要性，從而能積極主動地對安全隱患進行整改。整改措施應針對 產生安全隱患的原因進行制定，從根源上消除安全隱患，避免同一類
安全隱患再度發(fā)生。
對安全隱患做危險性評估后，按其危險程度的高低進行分類排 隊，極其危險的應停產整頓；高度危險的整改期限為 2 天；顯著危險的整改期限為 5 天；可能危險的整改期限為 7 天。檢查人員影跟蹤驗證整改措施，對實施過程中出現(xiàn)的問題，要及時采取對策調整整改措 施，最后對整改措施實施結果進行驗證，不符合要求的要分析其原因
重新進行整改，直至安全隱患被消除。
7、編制安全生產技術措施制度
除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由項目經理部編制安全生產技術措施，措施要有針對性，項目 部編制的措施由單位總工程師審批。
8、安全驗收制度 凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
9、安全生產合同制度 項目經理與企業(yè)簽訂“安全生產責任書”、勞務單位與項目部簽訂“安全生產合同”、操作工人與勞務單位簽訂“安全生產合同”并訂立“安全生產誓約”；用“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。
10、事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、 責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。
（二）安全教育培訓
1、安全教育的特點
（1）安全教育的全員性：是企業(yè)所有人員上崗前先決條件，任 何人不得例外。
（2）安全教育的長期性：安全教育貫徹了每個工作的全過程， 貫穿了每個工程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產的全過程。因此，安全教育的任務“任重而道遠”。
（3）安全教育的專業(yè)性：安全生產管理性與技術性結合，使安全教育有專業(yè)性。
（4）特種作業(yè)人員的安全教育 所有架子工、電焊機、鋼筋成型等機械設備操作人員、信號指揮工等特殊工種必須要進行專業(yè)培訓并已取得相關證書，技術熟練、取
得特殊工種操作證或臨時操作證。
（5）我公司堅持進場安全教育制度分三階段對工人進行安全施工方面的培訓：進場安全教育；施工前技術交底；開工前班前活動
4、施工安全的技術措施
根據(jù) JGJ59-2011 中普遍性要求的控制細項和公司體系的要求，
保證施工安全的技術措施主要有以下幾類：①防護→②機械→③臨電→④操作工藝→⑤消防保衛(wèi)→⑥職業(yè)衛(wèi)生。
（一）安全防護措施
1、施工現(xiàn)場安全標志 在施工現(xiàn)場主要通道、場地四周設置安全標志，時時提醒作業(yè)人員安全生產的重要性。
在施工現(xiàn)場入口內側處醒目位置懸掛“每日重大危險源作業(yè)公示牌”。項目技術負責人根據(jù)工程施工進度及重大危險源專項方案，填寫建設工程“每日重大危險源作業(yè)公示牌”。
2、高空作業(yè)安全防護：
（1）對從事高處作業(yè)的人員要堅持開展經常性的安全宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故的規(guī)律和事故危害，牢
固樹立安全思想和具有防護、控制事故能力，并要做到嚴格執(zhí)行安全 法規(guī)，當發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè) 相關的物體和防護措施有異常狀態(tài)時，要及時加以改變使之達到安全
要求，從而自為預防、控制高處墜落事故的發(fā)生。
（2）在作業(yè)區(qū)劃出禁區(qū)，設置圍欄，禁止行人、閑人通行或闖入。
（3）實行封閉式防護，外架應采用綠色尼龍密目安全網封閉， 操作層必須滿鋪架板、綁扎牢固，緊靠操作層下面必須設水平兜網，
確保行人和操作者安全。搭拆腳手架時，應有針對性的書面安全技術 交底，拆架時還必須有專人監(jiān)護。
（4）操作架搭設必須嚴格有關規(guī)范執(zhí)行，須與墻體拉接牢固。 并經上級主管部門批準，并驗收合格后方可使用。外架上用密目安全
網進行全封閉施工。
（5）搭設腳手架的材料應有合格證，各部件的焊接質量必須檢 驗合格并符合設計要求。其上的鋪板必須嚴密平整，防滑，固定可靠，
孔洞應設蓋板封嚴。
（6）腳手架立桿不得直接置放在回填土上，回填土必須經夯實 后鋪木架板或墊砼墊塊后再立立桿，以保證腳手架基礎不發(fā)生沉降。
（7）平臺周圍檣桿高度不得小于 1.2m 高，橫檔間距不大于350mm，底部設高度不小于 180mm 的擋板，檣桿外側滿掛安全網。
（8）高空作業(yè)必須嚴格按照高空作業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行。
（9）高空作業(yè)人員必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持 證上崗，并經體檢合格后方可進場施工，必須并定期體檢，無特殊病
方可繼續(xù)上崗。作業(yè)時施工人員衣著要輕便，禁止穿硬地鞋、拖鞋、 高跟鞋以及帶釘或易滑的各種鞋從事高空作業(yè)。
（10）在屋面上作業(yè)的人員應穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25o時應采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動。
（11）對進行高處作業(yè)的人員應進行安全技術教育及交底，落實 防護措施和個人防護用品，否則，不得進行施工。
（12）操作人員必須拴安全帶，入場人員必須戴安全帽。
（13）高處作業(yè)中所用的物料，應堆放平整，不防礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋，不得亂置或向下丟棄物品。傳遞物品禁止拋
擲。
（14）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒、防凍措施，冰、雪應及時清除，大風雨后應對設施逐一檢查、修繕。
（15）高空作業(yè)在操作臺上滿鋪木架板，側邊設防護桿加竹膠板 封閉，然后掛密目安全網，安全網與鋼管連接必須牢固。
（16）所有洞口邊用鋼管封閉，下掛密目安全網。
（17）因作業(yè)必須臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工 負責人同意，并采取相應的可靠措施后方可進行。作業(yè)后應及時恢復。
（二）機械設備施工安全管理措施
1、機械設備施工安全管理措施
（1）所有機械操作人員必須持證上崗，堅持上下班，班前班后 檢查機械設備，并經常進行保養(yǎng)。塔機等施工機械安裝完畢后必須進
行檢查驗收并進行試運轉，合格后方可使用。塔機的使用必須嚴格按 操作規(guī)程，不得違章操作，違章指揮。
（2）該工程設置專職機械管理員，對機械設備堅持三定制度， 定期維護保養(yǎng)，安全裝置齊全有效，杜絕安全事故的發(fā)生，一經發(fā)現(xiàn)
機械故障，及時更換零配件，保持機械使用的正常運轉，機操工必須 持證上崗，按時準確填寫臺班記錄、維修保養(yǎng)記錄、交接班記錄，掌 握機械磨損規(guī)律。
（3）施工現(xiàn)場設機械員負責機械的進出場，中途移動的指揮工 作，督促機操工進行日常的檢查、保養(yǎng)、清潔、緊固、調整工作，督
促機操工認真填寫軟件資料，負責安全技術交底。
（4）起重設備、施工電梯必須有安裝、拆卸方案，驗收合格證書。
軟件資料（運行記錄、交接班記錄、日常檢查記錄、月檢查記錄、保養(yǎng)記錄、維修記錄、油料領取記錄等）必須真實、準時、齊全，把機 械事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（5）對焊機、彎鋼機、斷鋼機等機具的操作工應認真按操作規(guī) 程操作，保證鋼筋加工質量和砼質量。
（三）各分項工程安全技術措施
1、預防模板支撐坍塌事故
（1）模板方案，必須編制單項工程施工方案，其內容應該包括模板的支撐設計、制作、安裝和拆除的施工程序、施工方法、作業(yè)條
件及運輸、堆放的要求等。模板的設計內容包括模板和支撐系統(tǒng)的設 計計算，材料規(guī)格，接頭方法，構造大樣及剪刀撐的設置要求等，均 應詳細注明并繪制詳圖。同時應針對混凝土施工工藝和季節(jié)施工特點
制定出安全技術措施。此方案必須經技術負責人審批。模板工程施工 方案經審批后，向參加作業(yè)人員進行詳細安全技術交底。
（2）模板架設時，嚴格按設計計算的支撐系統(tǒng)進行認真檢查， 凡立柱間距，材料規(guī)格、接頭方法及剪刀撐設置等不符合施工方案要
求者，向施工領導提出書面要求，整改之后，進行三結合（技術負責 人，施工領導，安全檢查員）共同驗收后，方準開始澆筑砼。
（3）澆筑砼前，按施工方案要求，應對模板上的施工荷載進行 檢查。模板上的堆料和施工設備應合理分散堆放，凡荷載過于集中并
超載時，應立即停止施工，在緊急疏散超載的材料、設備后，方可恢 復施工。
（4）模板不得隨意拆除。模板拆除前，應對照拆除的部位查閱 砼強度試驗報告，在達到拆除強度時，經技術負責人正式批準后，向
工人進行拆除模板工作的安全技術交底，嚴格按方案規(guī)定程序進行， 先支的后拆非承重部分。拆除大跨度梁的支撐柱時，先從跨中開始向 兩端對稱進行。大模板拆除前，要用起起重機垂直吊牢，然后再進行
拆除。拆除薄殼結構模板，應從中心向四周均勻放松、向周邊對稱進 行拆除。封閉式地下室模板拆除，必須向外（出入口）分段拆除，嚴 防拆除過程中模板大面積坍塌，造成多人傷亡事故。
（5）拆除模板作業(yè)比較危險，應設置警戒線和明顯標志，并設專人監(jiān)護。模板支撐要隨拆隨運出，嚴禁隨意拋擲。各類模板應按規(guī)格分類堆放整齊，地面應平整堅實。模板疊放高度不應超過 1.6m。大模板應存放在專門設計的存放架上，面對面存放。
2、混凝土工程
（1）施工前，工長必須對工人有安全交底。
（2）大風、大雨天氣停止施工。夜間施工，施工現(xiàn)場及道路上必須有足夠的照明，現(xiàn)場必須配置專職電工24小時值班。
（3）現(xiàn)場照明電線路必須架空，嚴禁在鋼筋上拖拉電線。
（4）砼振搗工必須穿雨鞋，戴絕緣手套，使用帶有漏電保護的 開關箱，用繩拉平板振動器時，拉繩要求干燥絕緣，振搗器與平板保
持緊固，電源線固定在平板上。
（5）泵車運行時，機手不得離崗，并經常觀察壓力表、油溫等 是否正常。當油溫升到 85°C 時，應立即停止泵送，進行冷卻，使油 溫降低后方可繼續(xù)泵送。還應經常注意水箱中的水溫，當溫度過高時，
水溫≥35°C 時，應及時換水。
（6）泵管連接，由專人操作，其他人不得隨意搭接。砼泵送過 程中定時、定人檢查連接件及卡具有無松動現(xiàn)象。砼泵管出口前方嚴
禁站人，以防砼噴出傷人。布料桿操作者經過培訓，熟悉操作方法。 混凝土作業(yè)時布料桿下嚴禁有人通行或停留。
3、鋼筋工程
（1）作業(yè)前必須檢查機械設備、作業(yè)環(huán)境、照明設施等，并試
運行符合安全要求。作業(yè)人員必須經安全培訓考試合格，上崗就業(yè)。 操作人員必須熟悉鋼筋機械的構造性能和用途。應按照清理、調整、 緊固、防腐、潤滑的要求，維修保養(yǎng)機械。機械運行中停電時，應立
即切斷電源。收工時應按順序停機，拉閘，鎖好閘箱門，清理作業(yè)場 所。電路故障必須由專業(yè)電工排除，嚴禁非電工接、拆、修電氣設備。機械明齒輪、皮帶輪等高速運轉部分，必須安裝防護罩或防護板。操
作人員作業(yè)時必須扎緊袖口，理好衣角，扣好衣扣，嚴禁戴手套。女 工應戴工作帽，將發(fā)挽入帽內不得外漏。
（2）在高處綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，必須搭設腳手架或操作 平臺，臨邊應搭設防護欄桿。腳手架上不得集中碼放鋼筋，應隨使用
隨運送。
（3）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道；綁 扎挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作平臺架和張掛安全
網。層高較高處梁鋼筋的綁扎，必須在滿脯腳手板的支架或操作平臺 上進行。綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上 下。3m 以內的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎。整體豎向綁扎 3m 以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺
4、裝配式結構施工
（1）預制墻板宜采用靠放，用槽鋼制作滿足剛度要求的三角支架，應對稱堆放，外飾面朝外，傾斜度保持在 5～10°之間，墻板擱支 點應設在墻板底部兩端處，堆放場地須平整、結實。擱支點可采用柔
性材料。堆放好以后要采取臨時固定措施。
（2）預制部品、構件堆場區(qū)域內應設封閉圍擋和安全警示標志， 非操作人員不準進入吊裝區(qū)。
（3）參加起重吊裝作業(yè)人員，包括司機、起重工、信號指揮（對 講機須使用獨立對講頻道）、電焊工等均應接受過專業(yè)培訓和安全生
產知識考核教育培訓，取得相關部門的操作證和安全上崗證，并經體 檢確認方可進行高處作業(yè)。
（4）構件在吊運過程中，吊機回轉半徑范圍內，非作業(yè)人員禁 止入內。吊運預制構件時，構件下方禁止站人，待吊物降落至離地1m以內方準靠近，就位固定后方可脫鉤。
（5）構件起吊前，操作人員應認真檢驗吊具各部件，詳細復核部品型號，做好部品吊裝的事前工作，如自保溫復合外墻板連接筋的
彎曲，飾面的成品保護，臨時固定拉桿的豎向槽鋼安裝等。
（6）起吊時，堆場區(qū)及起吊區(qū)的信號指揮與塔吊司機的聯(lián)絡通 訊應使用標準、規(guī)范的指揮用語，防止因語言誤解產生誤判而發(fā)生意外。起吊與下降的全過程應始終由當班信號統(tǒng)一指揮，嚴禁他人干擾。
（7）預制構件吊裝應單塊、逐塊安裝，起吊鋼絲繩長短一致， 兩段嚴禁傾斜。
（8）預制構件起吊至安裝位置上空時，操作人員和信號指揮應 嚴密監(jiān)控部品下降過程。防止構件與豎向鋼筋將或立桿碰撞。下降過
程應緩慢進行，降至可操控高度后，操作人員迅速扶正掛板方向，導 引至安裝位置。在構件安裝斜拉桿、腳碼前，塔吊不得有任何動作及 移動。預制外墻板吊裝就位并固定牢固后方可進行脫鉤，脫鉤人員應
使用專用梯子在樓層內操作。
（9）起吊用吊梁、吊索等工具應使用符合設計和國家標準，經 相關部門批準的指定系列專用工具。
（10）所有參與吊裝的人員進入現(xiàn)場應正確使用安全防護用品， 戴好安全帽。在 2m 以上（含 2m）沒有可靠安全防護設施的高處施 工時，必須戴好安全帶。高處作業(yè)時，不能穿硬底和帶釘易滑的鞋施
工。
（11）高空作業(yè)吊裝時，嚴禁攀爬柱、墻等鋼筋，也不得在構件 墻頂面上行走。操作人員應站在樓層內用專用鉤子將構件上系扣的纜
風繩勾至樓層內，然后將外墻板拉到就位位置。
（12）安全維護采用操作架（掛架），操作架應與結構又可靠的連接體系，操作架受力應滿足計算要求。
（13）吊裝施工時，在其安裝區(qū)域內行走應注意周邊環(huán)境是否安 全。臨邊洞口、預留洞口應做好防護，吊運路線上應設置警示欄。
（14）使用手持電鉆進行樓面螺絲孔鉆孔工作時，應仔細檢查電 鉆線頭和插座是否破損。配電箱應有防觸電保護裝置，操作人員須戴
絕緣手套。電焊工、氬氣乙炔氣割人員操作時應開具“動火證”并有專 人監(jiān)護。
（15）在外墻板與結構連接處的混凝土混強度達到設計要求前， 不得拆除臨時固定的斜拉桿、腳碼。施工過程中，斜拉桿上應設置警
示標志，并專人監(jiān)控巡視。
（16）現(xiàn)澆節(jié)點在綁扎柱、墻鋼筋，應采用專用高凳作業(yè)，當高 于圍擋時，應佩戴穿芯自鎖保險帶。
（17）施工層吊裝前，外圍操作平臺（掛架）需提前搭設完成， 高度超出施工樓層 1.5m。
5、防水層施工
（1）對有皮膚病、眼病、刺激過敏等患者，不宜參加操作。施 工過程中，如發(fā)生惡心、頭暈、刺激過敏等情況時，應立即停止操作。
（2）操作人員不得赤腳、穿短褲和短袖衣服進行操作，褲腳和 袖口應扎緊，并應佩帶手套和護腳。操作時應注意風向，防止下風方
向作業(yè)人員中毒或燙傷。
（3）存放卷材和粘結劑的倉庫現(xiàn)場要嚴禁煙火，如需用明火， 必須有防火措施，且應設置一定數(shù)量的滅火器材和沙袋。
（4）高處作業(yè)人員不得過分集中，必要時應拴安全帶。
（5）運輸線路暢通，運輸設施應牢固可靠，屋面空洞及檐口應 設防護欄桿或采取其他安全措施。
（6）鋪粘
①澆油者與鋪卷材者應保護一定距離，避免燙傷。
②操作時，感覺頭痛或有惡心現(xiàn)象，應立即停止工作，進行治療。 8、交叉作業(yè)的防護
凡在同一立面上、同時進行上下作業(yè)時，屬于交叉作業(yè)，遵守下列要求：
（1）禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè)，否則中間應有隔離防 護措施。
（2）在進行模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業(yè)時， 其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程，并應
設立警戒標志，專人監(jiān)護。
（3）樓層堆物（如模板、扣件、鋼管等）應整齊、牢固，且距 離樓板外沿的距離不得小于 1 米。
（4）高空作業(yè)人員帶工具袋，嚴禁從高處向下拋擲物料。
（5）嚴格執(zhí)行“三寶一器”使用制度。凡進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴好安全帽，按規(guī)定要求使用安全帶和安全網。用電設備必
須安裝質量好的漏電保護器?，F(xiàn)場作業(yè)人員不準赤背，高空作業(yè)不得 穿硬底鞋。
（四）重點部位的安全防護
（1）施工露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多，安全管理的協(xié)作配合關系復雜，因此安全管理尤為重要。我公司將配合做好安全管理和日常
的檢查監(jiān)督工作。
（2）腳手架搭設必須符合安全操作規(guī)范的規(guī)定，所使用的腳手 架、跳板必須牢固可靠，不得有探頭板。
（3）現(xiàn)場臨時設施用電必須由電工按規(guī)范敷設，手持電動工具 必須設置漏電開關。用電設備必須一閘一機、一箱一鎖，定期對用電
線路及用電設備進行檢查維修，并做好維修記錄。
（4）起重吊裝和運輸，必須編制專題的安全技術措施，對運輸 路線的確定和吊裝機具的選用應安全可靠。
（5）作好施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”的防護措施，洞口加蓋臨邊 設防護圍欄。
（6）施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材易燃、易爆、有毒的危險 物品，設專人專庫保管，建立嚴格的保管領用制度。庫房應有明顯的
警示標志，作好安全防火工作。
（7）施工現(xiàn)場應有足夠的照明，若使用移動照明應用 36V 以下 安全行燈。
（8）焊工使用的電焊機必須接地，焊鉗和焊把線應絕緣良好， 施焊區(qū)附近不得有易燃易爆物質。氧、乙炔瓶應懸掛禁油和防火標識。
（9）使用的單面梯子，與地面夾角以 70℃左右為宜，梯子下應有防滑措施。
（10）進入施工現(xiàn)場必須正確穿戴好個人安全防護用品。
（11）專業(yè)工程師和安全員應結合不同的工作對象和施工環(huán)境， 進行安全技術交底，同時在不同季節(jié)和節(jié)假日前后進行安全教育。
（12）施工現(xiàn)場要經常保持整潔，物料擺放整齊有序，做到文明施工。
二、消防措施
1、現(xiàn)場義務消防組織機構
①管理組織 消防安全工作領導小組：針對本項目成立消防安全工作領導小
組，以項目經理為組長，項目安全負責人為副組長，各施工員、施工 隊隊長、現(xiàn)場保安員為組員。
②職責與任務 a、定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數(shù)。 b、經常檢查消防器材，以保證消防的可靠性。 c、經常檢查現(xiàn)場的消防規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 d、定期對職工進行消防教育，提高思想認識，一旦發(fā)生災害事故，做到召之即來，團結奮斗。
2、防火教育
①現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教 育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。
②電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作 證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。
用火證當日有效，動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。
③施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃 材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、
用火符合防火規(guī)定。
④保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。
3、消防安全措施
防火工作是施工現(xiàn)場一項重要的安全預防工作，必須嚴格執(zhí)行“誰主管，誰負責”的原則。由于施工中火災危險性大，起火因素多，
所以組織施工時，必須落實安全用火的責任，認真實施施工防火措施。 施工現(xiàn)場成立消防領導小組，由項目經理統(tǒng)一指揮管理，各分包單位 對分包負責，并接受總包單位的管理和監(jiān)督。
①建立健全消防管理制度和崗位責任制，定期進行消防檢查，經 常開展防火知識的宣傳教育，提高每個職工的安全防火意識，遵守消
防管理的規(guī)章制度。
②嚴格執(zhí)行《消防法》和公安部關于建筑工地防火的基本措施。 加強消防工作的領導，建立義務消防隊，現(xiàn)場設置的消防值班人員，
對進場職工進行消防知識教育，建立安全用火制度。組織企業(yè)全體員工，認真學習貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》 及公安部《關于建筑施工企業(yè)消防基本措施》，增強全員的消防意識。教育員工及時報警。消防報警是個很重要的環(huán)節(jié)，火災事故開始
時只是一個苗頭，但若不及時報警，后果往往不可收拾。在進行消防 安全教育中要鼓勵報警行為，強化防范意識。強化技能培訓和防范演練。火災多為突發(fā)性事故，烈焰、濃煙、
高溫等可怕場景會造成人們心理上的恐懼。如果平時不加強宣傳教育 和必要演練，不進行基本消防技能培訓，不懂火災滅火原理及各種消防器具使用，會茫然不知所措，延誤施救時機，以致現(xiàn)場發(fā)生混亂。因而有必要強化消防技能培訓和防范演練。
③施工現(xiàn)場總平面圖應標明如下的內容 a、新工程與擬建工程位置; b、固定用火區(qū)，如鍋爐房(包括茶爐)、火爐及生活區(qū)用火位置; c、可燃、易燃材料存放場(含木材、模板、保溫材料、油料庫等)的位置;
d、各種臨時作業(yè)棚的位置、結構類型、間距;吸煙室、警衛(wèi)室、 消防值班室位置等;
e、消防用水管線、消防泵房、消火栓、高層建筑消防豎管等位
置，并注明消防用水管線的管徑。
③易燃易爆物品的管理 現(xiàn)場劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)，各區(qū)間按規(guī)定保持防火間距。
a、冬季施工用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶，應設專用倉庫分
類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應按防火規(guī)范執(zhí)行。庫房內 部通風，降溫設備和電源、防爆設備須靈敏、可靠，電源開關要設在 庫外。
b、冬期保溫用的稻草、苫布、草簾等易燃保溫用品要在遠離火
源處碼放好，保持干燥通風，有防風雪措施。易燃保溫材料按生產需 要控制使用，專人負責調配，防止積壓。工藝精制而成，能對火災初 期發(fā)生的煙、火做出迅速而準確的響應。
c、施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場內，刨花、木片、鋸
沫等應及時清掃;
d、生石灰堆放要與木料、草簾、水泥袋等易燃物的間距大于? 5m， 并要防止水浸。
e、冬施擋風設施盡量用非燃材料，并嚴格控制明火作業(yè)。 f、性質相抵觸的化學藥品不得堆在同一貨架上，以免攙混發(fā)生
化學反應形成火災。
g、可燃保溫材料不準堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工
具周圍，以免材料長時間蓄熱自燃。
⑤消防器材與設備的管理
a、現(xiàn)場設置消防管網，配備消防栓及足夠的消防器材，做到布
局合理，并經常進行維修保養(yǎng)，消防栓周圍 3m 內不得堆放材料及其 它雜物。
b、各樓層必須按安全 標準的消防要求。
c、專職消防人員對各種消防器材要定期檢查使其保持靈敏有效，
滅火筒等消防器材附近不得堆放雜物。
d、冬期要對消防管道及其他消防設施做好保溫防凍工作。消防
管道、消火栓要具備保溫條件。
e、在各動火點張貼消防標語和消防措施，作好消防器材的配備。
并定期進行檢查，堅決淘汰過期或不能使用者。
⑥施工現(xiàn)場用火管理
a、現(xiàn)場臨時用火，由工地主管負責人或班組長向用火人進行消
防安全書面交底操作前，消防負責人員應根據(jù)操作環(huán)境及消防措施落 實情況開“用火證”。“用火證”日有效，過期作廢。
b、明火操作地點要有專人看火，看火人員的主要職責為：
消除用火部位附近的可燃保溫材料和其他可燃物，不能清除的用水淋濕。用火部位要準備好消防器材，備足消火栓。經常檢查消防用水?？椿鹑藛T不得擅離崗位。操作完畢后對用火地點詳細檢查，確認
無死灰復燃可能方可離開崗位。
c、木工棚、庫房、噴漆配料間不準用火，其周圍 15m 內嚴禁明 火作業(yè)。
d、在施工過程中必須加強對明火的管理。動明火前必須填寫動
火申請，指定消防措施，經項目部和建設單位、監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。
⑦配電室內必須保持干燥、通風，室內不準存放無關物品。電工 值班休息室必須與變配電室分開。變配電室門窗要安紗扇，防止鼠雀
進入短路起火，變配電室外 5m 內不得存放易燃材料。搞好電器防火，禁止線路長期超負荷運行，嚴禁用銅線代替保險 絲，不準使用電爐和大燈泡。加強宿舍區(qū)的消防管理，并制定相應的
管理制度。在易燃易爆的地方，線路連接更應注意符合施工用電要求， 避免產生電火花。在夏季，施工時電焊火花要采用隔離承接措施，對 易燃物應澆水濕潤。
⑧現(xiàn)場設置的配電箱必須有醒目的標志，箱門配鎖。箱內的熔斷 器嚴禁使用不符合原規(guī)格的導體代替，進出導線應避開有損傷的鐵
板、鋼筋、鐵器及油污等。機械設備必須是一機一閘，并懸掛安全操 作牌。手持電動工具必須安裝漏電保護器。
⑨電焊周圍不得有易燃物，氧氣瓶與乙炔瓶旋轉距離不得小于10m，氧氣瓶由專人看守?，F(xiàn)場不準燃明火，不準私接亂接電線。
⑩保持現(xiàn)場道路暢通，且路寬不小于?? 3m，嚴禁占用場內通道堆 放材料。?
