農(nóng)村電網(wǎng)線長面廣、點多量大、分布偏遠；檢修、維護作業(yè)量大，作業(yè)地點分散；農(nóng)電職工隊伍整體素質不夠高等諸多不利因素造成農(nóng)電系統(tǒng)安全管理難度相對較大，農(nóng)電人身傷害事故頻發(fā)。統(tǒng)計分析表明，農(nóng)電人身傷害事故比例較高的三種情況，一是人身觸電，二是高處墜落，三是倒(斷)桿傷人事故，這3種情況占農(nóng)電人身傷害事故的85%以上。防止農(nóng)電人身傷害就要從最基本的工作開始。
　　
　　1加強安全教育培訓，提高職工安全技能
　　
　　農(nóng)電體制改革完成后，原來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站的部分農(nóng)村電工經(jīng)考核錄用成為農(nóng)電職工，絕大部分農(nóng)村電工被安置在供電所直接參與檢修維護工作。農(nóng)村電工占農(nóng)電職工的50%左右，這部分人員素質普遍低下，文化水平不高，與從事的工作要求差距較大，首先要對這部分人員進行培訓。培訓要根據(jù)這類人群的特點和工作實際出發(fā)，重實際輕理論，重點培訓在檢修施工中防止觸電的知識，高處作業(yè)中防止墜落的安全防護方法，立(撤)桿及放(拆)線工作中防止倒(斷)桿傷害的安全要求。
　　
　　2強化“三種人”的管理
　　
　　工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人是安全生產(chǎn)工作中的關鍵人，要采取切實措施，將他們培育成作風嚴謹、工作扎實、認真負責、能對現(xiàn)場安全嚴格把關的骨干隊伍，提高現(xiàn)場安全保證水平。
　　
　　3充分發(fā)揮供電所長的作用
　　
　　農(nóng)電生產(chǎn)任務大部分是通過供電所來完成的，供電所長是供電所的安全第一責任人，對供電所的安全生產(chǎn)起著至關重要的作用。農(nóng)村電網(wǎng)作業(yè)點多，人員分散，作業(yè)現(xiàn)場容易失控，安監(jiān)部門很難進行全方位的監(jiān)督，施工現(xiàn)場安全管理最終還是落在供電所所長的肩上，要充分發(fā)揮供電所長的作用，合理地組織施工，認真進行危險點預控，防止各類違章，保證職工安全。
　　
　　4開展安全生產(chǎn)標準化作業(yè)
　　
　　細化作業(yè)流程，規(guī)范農(nóng)電安全生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)步驟，有效杜絕工作的隨意性，提高作業(yè)的安全水平。根據(jù)作業(yè)任務進行現(xiàn)場勘察，制定施工方案和安全措施，嚴格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)前宣讀工作票，進行危險點分析；履行工作許可制度，停電作業(yè)要驗電、掛接地線，作業(yè)結束要履行工作票終結和恢復送電制度。
　　
　　5加強農(nóng)電企業(yè)安全文化建設，提高職工安全意識
　　
　　加強農(nóng)電企業(yè)安全文化建設，創(chuàng)造安全氛圍，對提高職工的安全意識起著潛移默化的影響和推動作用。提升企業(yè)的安全文化，是一件事關企業(yè)盛衰興亡的大事，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。
　　
　　6開展安全性評價和危險點分析工作
　　
　　事故的發(fā)生是因為生產(chǎn)場所和設備存在安全隱患和危險點，要杜絕事故提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險點上下功夫。安全隱患和危險點無處不在，必須運用科學的管理方法和手段提高安全水平，關口前移，突出重點，了解安全隱患和危險點的存在位置，而進行安全性評價、危險點分析則是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險點的有效方法。可選擇部分安全管理基礎較好的供電所進行安全性評價和危險點分析工作，取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。
　　
　　7完善和落實各項安全生產(chǎn)管理制度
　　
　　近年來，通過大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電力設施得到很大的改善，農(nóng)網(wǎng)結構趨于合理，供電能力得到提高，基本滿足安全運行條件。但是，由于供電所安全管理基礎仍然薄弱，存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實、工作不到位、安全活動和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺性不高等情況，管理水平?jīng)]有跟上設備水平，安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合實際的、切實可行的安全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年來行之有效的規(guī)程、制度，大力開展安全分析會、安全日活動、班前班后會、安全檢查活動等安全生產(chǎn)例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實把安全措施和安全工作落實到位，提高供電所整體安全管理水平。
　　
　　8強化責任意識，確保農(nóng)電安全工作領導到位
　　
　　確保職工安全是各級領導的一項最基本的職責，要以對員工生命安全負責、對組織負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，將農(nóng)電安全生產(chǎn)職責履行到位，針對農(nóng)網(wǎng)實際情況，各級主要領導要重視農(nóng)電安全工作，組織分析安全生產(chǎn)中存在的突出問題，提出針對性措施，確保有足夠精力和時間抓農(nóng)電安全生產(chǎn)工作，并督促各級干部認真履行安全生產(chǎn)職責，認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，按“四不放過”的原則調查處理農(nóng)電人身傷害事故。
　　
　　9開展以防止人身傷害為主要內容的檢修、施工現(xiàn)場安全大檢查
　　
　　安全大檢查重點進行五查：一查領導安全責任制度落實情況；二查關鍵崗位、關鍵人的素質；三查安全工器具管理；四查現(xiàn)場作業(yè)實施情況；五查“兩票”執(zhí)行情況。
　　
　　農(nóng)電企業(yè)要牢牢地抓住安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)，集中精力緊緊盯住作業(yè)現(xiàn)場，從基層、基礎、基本功抓起，把農(nóng)電安全管理轉入可控、在控、能控的軌道，杜絕農(nóng)電人身傷害的目標必定會實現(xiàn)。