1、總則
(1)為了規(guī)范梁場各工點(部門)、作業(yè)隊安全、質量事故的報告、調查、處理工作,更好的做好安全、質量事故的預防工作,防止同類事故的發(fā)生,特制定本辦法。
(2)本辦法適用于中鐵十三局集團第四工程有限公司新穆棱制梁場。
2、安全事故
(1)企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即職工在本崗位勞動,或雖不在本崗位勞動,但由于企業(yè)設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善,以及企業(yè)領導指派到企業(yè)外從事企業(yè)活動,所發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
(2)傷亡事故按以下等級分類:
輕傷事故: 一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故。
重傷事故: 一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)但無死亡的事故。
死亡事故: 一次事故中死亡1至2人(包括伴有重傷、輕傷)的事故。
重大死亡事故:一次事故中死亡3人及以上、但構不成特大的事故。
特大事故: 按國家有關規(guī)定界定。
急性中毒事故:指生產(chǎn)性毒物一次或短期內,通過人的呼吸道、消化道或皮膚大量進入體內,使人體在短時間內發(fā)生病變,導致中斷工作,須進行急救處理,甚至死亡的事故。
(3)施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場負責人應立即組織搶救傷員,保護好事故現(xiàn)場,并及時將事故情況上報梁場。
(4)傷亡事故報告:
① 發(fā)生輕傷事故,梁場在24小時內將事故情況上報公司安質部。
② 發(fā)生重傷事故,梁場于12小時內將事故情況上報公司安質部。
③ 發(fā)生死亡及以上事故,梁場立即電話報公司安質部,并于2小時內將事故情況上報公司安質部。
(5)事故報告內容:包括事故工點(部門)、作業(yè)隊,事故發(fā)生的時間、地點;事故經(jīng)過;傷亡人數(shù);傷亡人員自然情況;采取的應急措施;調查、善后組織工作及初步分析的原因等。
(6)在接到重大傷亡事故的報告后,應采取一切措施搶救傷員和機械設備、物資等財產(chǎn),并及時采取一切行之有效的控制事故的進一步擴大和防止事故的再發(fā)生。
(7)發(fā)生輕傷事故,梁場負責人在三日內主持召開事故分析會,按“四不放過”原則對事故進行調查、分析、處理,及時填寫《企業(yè)職工傷亡事故登記表》,并于月底前報公司安質部。
(8)發(fā)生重傷事故,梁場及時將事故情況報告公司。由公司領導安排梁場或公司安全、工會、施工、勞資等有關部門人員組成事故調查組,對事故進行調查分析,并于七日內寫出事故調查報告及附件報公司,由公司批復結案,并報集團公司備案。
(9)發(fā)生死亡事故,梁場領導立即將事故情況報告公司,并向當?shù)貏趧?、公安、工會等部門報告,配合事故調查組開展工作。
(10)發(fā)生工傷事故不得隱瞞不報,有下列情況之一者,按隱瞞事故處理。
① 發(fā)生工傷事故后,不按規(guī)定時間上報。謊報或隱瞞不報而擅自處理者;
② 事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場,阻礙、干擾調查工作正常進行,以及提供偽證者;
③ 事故發(fā)生后使用掩飾手段,未如實上報者;
④ 事故發(fā)生后,未按“四不放過”原則處理者。
3、質量事故
(1)凡在工程建設過程中由于責任過失造成工程質量不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質量標準,需作返工、加固處理的均構成工程質量事故
(2)工程質量事故分為一般質量事故和重大質量事故兩類:
① 直接經(jīng)濟損失(用于處理事故所發(fā)生的材料費、人工費、機械臺班費,以下同)在5仟元以上10萬元以下的,為一般質量事故。
② 直接經(jīng)濟損失在10萬元以上者,為重大質量事故,重大質量事故劃分為四個等級:
直接經(jīng)濟損失在300萬元以上者,為一級重大質量事故。
直接經(jīng)濟損失在100萬元以上300萬元以下者,為二級重大質量事故。
直接經(jīng)濟損失在30萬元以上100萬元以下者,為三級重大質量事故。
直接經(jīng)濟損失在10萬元以上30萬元以下者,為四級重大質量事故。
③ 直接經(jīng)濟損失在5仟元以下者,可視為工程質量缺點。
(3)建立工程質量事故快報制度:
① 梁場發(fā)生工程質量事故,應立即上報梁場。
② 發(fā)生直接經(jīng)濟損失1萬元以下的一般質量事故,梁場于2日內將事故情況上報公司安質部。
③ 發(fā)生直接經(jīng)濟損失1萬元以上的質量事故,梁場于12小時內電話報公司總工程師,并于24小時內將事故情況上報公司。
④ 事故快報的內容為:工程項目名稱及梁場場長(經(jīng)理)姓名;事故發(fā)生的時間、地點;結構損壞部位和程度;初步估計經(jīng)濟損失;簡要經(jīng)過和初步原因;防止事故擴大采取的應急措施及事故控制情況;后續(xù)擬采取的補救措施或初步修復方案。
(4)梁場發(fā)生工程質量事故后,應采取有效措施,努力減少財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應當做好標記,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并拍照或錄像。
(5)工程質量事故的調查、處理按鐵道部鐵建設[2003]48號文件辦理。
(6)發(fā)生1萬元以下的一般質量事故由梁場組織調查處理,并將調查處理結果報公司安質部;發(fā)生1萬元以上的質量事故,梁場協(xié)助上級調查組進行事故調查。,
(7)事故處理要按“四不放過”(即事故原因不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,無糾正預防措施不放過,事故責任者沒有受到處理不放過)原則進行,事故調查處理報告于45天內報公司安質部,內容包括:
① 事故單位名稱、工程項目名稱;事故發(fā)生的時間及地點;
② 結構損壞部位和程度;
③ 直接經(jīng)濟損失;
④ 事故等級;
⑤ 事故類別(如:違反基建程序,勘測設計錯誤,使用了不符合要求的材料,不按圖施工,不按規(guī)范、工藝施工,工藝流程不當,技術交底不清,違反操作規(guī)程,施工測量錯誤,工程試驗錯誤,設備、機具故障,其他);
⑥ 事故經(jīng)過及原因;
⑦ 事故責任認定及對事故責任者的處理決定(或意見);
⑧ 結構損壞部位處理方案及整改結果;
⑨ 今后的防范措施
⑩ 附件:結構損壞情況照片和修復情況照片,經(jīng)濟損失計算單,事故調查組成員姓名、職務或職稱、單位(部門)。
(8)發(fā)生工程質量事故不得隱瞞不報,有下列情況之一者,按隱瞞事故處理。
① 發(fā)生質量事故后,不按規(guī)定時間上報。謊報或隱瞞不報而擅自處理者;
② 事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場,阻礙、干擾調查工作正常進行,以及提供偽證者;
③ 事故發(fā)生后使用掩飾手段,未如實上報者;
④ 有意縮小事故返工損失,降低事故等級者;
⑤ 事故發(fā)生后,未按“四不放過”原則處理者。
4、附則
(1)本辦法由梁場安全質量部及工程部負責解釋。
(2)本辦法自公布之日起實施。
